李橋鎮(zhèn)大學生村官于穎為鄉(xiāng)村畫文化墻。
龍灣屯鎮(zhèn)大學生村官和村民參加健身操舞比賽。
大孫各莊鎮(zhèn)大學生村官集中錄入低收入農(nóng)戶監(jiān)測信息。
北京順義區(qū)委區(qū)政府高度重視大學生村官工作,不斷探索選聘、管理、培訓、考核、流動等各項工作長效機制,有效形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的大學生村官工作管理體系,確保大學生村官工作順利開展。
選拔聘用嚴謹,保證隊伍質量
在選聘上,順義區(qū)堅持“兩統(tǒng)一、三結合、四優(yōu)先”原則,確保生源質量?!皟山y(tǒng)一”是指在選聘方式上,各鎮(zhèn)組織委員和支部書記代表作為面試考官統(tǒng)一參加村官面試,被選聘的村官由區(qū)村官管理辦公室根據(jù)各鎮(zhèn)對專業(yè)的需求,進行統(tǒng)一配置?!叭Y合”是指將選聘工作與應聘者個人意愿相結合,與新農(nóng)村建設實際情況相結合、與本區(qū)產(chǎn)業(yè)結構特點相結合?!八膬?yōu)先”是指高學歷優(yōu)先、所需專業(yè)優(yōu)先、黨員和學生干部優(yōu)先、回原籍優(yōu)先。同時,順義區(qū)在全市范圍內(nèi)率先開展選聘階段的心理測評工作,提高了選聘工作的針對性,這一做法在北京市推廣。
管理服務到位,激發(fā)工作熱情
順義區(qū)實行“區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理,分級負責”的村官管理機制。區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局作為全區(qū)大學生村官的宏觀管理部門,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部、村委會分別作為直接責任單位和具體責任單位,分工明確、責任到人。在管理制度方面,研究制定大學生村官管理“1+8”系列制度,對大學生村官的選拔聘用、工作職責、日常管理、教育培訓、流動發(fā)展等方面進行規(guī)范,實現(xiàn)了大學生村官管理工作精細化、制度化和規(guī)范化;在服務保障方面,根據(jù)各鎮(zhèn)實際,采取集中居住與分散居住相結合的模式,全區(qū)共設立村官居住點88個(其中有11個鎮(zhèn)實行統(tǒng)一集中居?。⒔y(tǒng)一配備電腦、冰箱、空調(diào)等生活必備設施。在各集中居住點成立自治委員會,由大學生村官開展自我管理與服務,區(qū)、鎮(zhèn)兩級主管部門定期檢查,保證了大學生村官居住點的安全有序。同時,注重大學生村官心理疏導工作,通過建立談心談話制度、開通大學生村官咨詢熱線等手段,及時了解大學生村官心理動態(tài),做好村官的貼心人。
培養(yǎng)模式高效,提升村官能力
在教育培訓上,順義區(qū)積極探索培養(yǎng)模式,不斷提高大學生村官綜合素質,為最大限度地發(fā)揮村官作用創(chuàng)造良好條件。一是加強教育培訓。將大學生村官的教育培訓工作納入全區(qū)干部教育培訓規(guī)劃,實行“區(qū)、鎮(zhèn)”兩級的教育培訓模式,適時開展崗前、崗中和轉崗培訓。崗前培訓針對每年新選聘的大學生村官,主要開展區(qū)情介紹、管理制度、政策法規(guī)、農(nóng)村事務等內(nèi)容的培訓,幫助其適應崗位角色;崗中培訓針對任期2年內(nèi)的大學生村官,主要開展工作方法、職業(yè)生涯規(guī)范、業(yè)務技能培訓,幫助其不斷提高工作能力;轉崗培訓針對即將合同期滿的大學生村官,主要開展就業(yè)形勢分析、就業(yè)指導、職業(yè)技能培訓,幫助其順利實現(xiàn)二次就業(yè),對有創(chuàng)業(yè)意向的在崗大學生村官進行創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是健全“雙幫帶”機制。完善由鎮(zhèn)、村兩級干部組成的“雙幫帶”機制,不斷提高大學生村官協(xié)助村兩委制定中長期發(fā)展規(guī)劃、引進科技成果、開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目、帶領村民增收致富的能力。三是豐富任職崗位。引導大學生村官擔任鎮(zhèn)司法助理、文化助理、專業(yè)合作社理事長助理等職務,選拔優(yōu)秀村官參與環(huán)境改造、綜合治理、公共服務等工作,充分發(fā)揮他們在技術、營銷、管理等方面的優(yōu)勢,拓展大學生村官發(fā)揮作用的領域。
考評機制完善,引導認真履職
考核工作主要由鎮(zhèn)黨委、村黨支部共同負責。一方面健全考核方式,考核分為月度績效考核、年度考核、合同期滿考核三種方式,月度績效考核結果與工資掛鉤,年度考核與期滿考核結果作為專項事業(yè)編、續(xù)聘、干部選拔、行政事業(yè)單位招考等推薦的重要依據(jù)。另一方面規(guī)范考核方法,從鎮(zhèn)黨委班子組成的考核組、村兩委成員、大學生村官互評三個層面,對被考核者進行測評打分,考核內(nèi)容包括德才表現(xiàn)、工作能力、勤勉情況、工作實績、廉潔守法五個方面。
流動渠道暢通,促進多元發(fā)展
全區(qū)期滿村官二次就業(yè)率達99.2%,人才流動渠道暢通。一是鼓勵村官報考行政事業(yè)編。加強專項培訓,完善選拔機制,通過公務員定向招錄和選拔專項事業(yè)編等,把優(yōu)秀大學生村官充實到基層干部隊伍中,全區(qū)期滿村官考入行政事業(yè)編658人,占期滿村官的40%,其中,共有232人考入本區(qū)行政事業(yè)單位,成為黨政人才隊伍的有效補充。二是引導村官在基層留任。村官合同期滿后,經(jīng)考核優(yōu)秀的可以繼續(xù)聘用,全區(qū)目前續(xù)聘在崗村官29人,占期滿村官的3.8%。同時,堅持把業(yè)績突出、群眾公認的大學生村官通過合法程序選拔到村兩委。三是促進村官多元流動。通過組織轉崗培訓、搭建人才對接平臺等舉措,積極引導期滿村官選擇不同就業(yè)途徑,目前共有838名村官進入各類企業(yè)就業(yè),占合同期滿村官總數(shù)的52%。此外,共有77人通過自主創(chuàng)業(yè)、報考社區(qū)工作者等多種方式實現(xiàn)就業(yè)。