“今后五年，我將與新班子成員并肩作戰(zhàn)，用心用情抓好黨建工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，引領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。”1月30日，在三江侗族自治縣獨(dú)峒鎮(zhèn)平流村黨員大會(huì)上，新當(dāng)選的村黨總支部書記楊旭明現(xiàn)場承諾。
當(dāng)天，該縣170個(gè)村（社區(qū)）黨組織已全部完成換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員862人，平均年齡44歲，較上屆年輕1歲；40歲以下238人，占比27.6%；大專及以上學(xué)歷123人，占比14.3%，較上屆提高7.1%；高中（中專）及以上學(xué)歷342人，占比40.0%，較上屆提升6.5%；女性169人，占比19.6%，較上屆提高3.3%，其中女性黨組織書記15人，占比8.8%，較上屆提高5.9%；帶富黨員197人，占比22.9%。新當(dāng)選的170名村（社區(qū)）黨組織書記中，83名黨組織書記實(shí)現(xiàn)連任；55歲以下170人，占100%，27-39歲47人，占27.6%，40-49歲98人，占57.6%，平均年齡42歲，最小年齡僅為27歲，最大年齡為54歲。目前有83個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)有一名35歲以下的年輕干部，整體呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)歷層次提升、女性比例升高、帶富能力增強(qiáng)”的新面貌。
據(jù)了解，自村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來，三江侗族自治縣加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密布置部署，通過強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)、強(qiáng)化全程督導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳教育，為全縣170個(gè)村（社區(qū)）黨組織順利完成換屆選舉工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把好人選“入口關(guān)”。成立由縣委統(tǒng)領(lǐng)的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣“三級(jí)研判”機(jī)制，落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣委備案管理制度，逐一對每個(gè)村（社區(qū)）的黨組織書記、村委會(huì)主任的政治表現(xiàn)、綜合素質(zhì)和履職能力等情況進(jìn)行分析研判。建立聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格按照“五選十九不選”的任職資格條件對村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審，堅(jiān)決把政治上不合格的人拒之門外。不斷拓寬渠道，從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官、村級(jí)黨組織專職組織員、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等人群中推選出197名黨員致富帶頭人進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織，為鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍注入新生血液。
強(qiáng)化思想疏導(dǎo)，把好人員“情緒關(guān)”。建立思想疏導(dǎo)和談心談話機(jī)制，組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別以“一對一”“面對面”的形式，走進(jìn)村部、登門入戶與村干部談心談話、疏導(dǎo)思想等達(dá)860余人次，引導(dǎo)他們正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，消除離任、轉(zhuǎn)任后的焦慮。實(shí)行定期走訪慰問制度，對家庭生產(chǎn)生活有特殊困難的離任村干部，結(jié)合本人意愿和崗位需求，通過“幫一把”再“扶一程”安排為發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、護(hù)林員、安全防火宣傳員等公益性崗位。發(fā)揮余熱“傳幫帶”，充分發(fā)揮離任村干部熟悉民情、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢，邀請他們參加“交接棒”座談會(huì)150場次，建言獻(xiàn)策68條，為新班子裝上“穩(wěn)定器”，確保村干部“進(jìn)”者奮發(fā)有為，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。
強(qiáng)化全程督導(dǎo)，把好流程“導(dǎo)向關(guān)”。成立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、班子成員包村、工作組包屯、駐村工作隊(duì)員包組的“五級(jí)五包”換屆選舉工作督導(dǎo)組，以“一對一、多對一”“點(diǎn)對點(diǎn)、單位包村”方式全程跟蹤督導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦換屆政策落實(shí)、程序?qū)嵤?、紀(jì)律執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照換屆紀(jì)律要求，組織督導(dǎo)組每周深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）“以會(huì)代訓(xùn)”形式開展指導(dǎo)督導(dǎo)工作1次以上。把脈問診謀策略，建立“一村一分析研判一臺(tái)賬”，結(jié)合實(shí)際把5個(gè)行政村劃分為重點(diǎn)難點(diǎn)村，集中力量按照問題清單限期督辦銷號(hào)，做到找準(zhǔn)問題、分析到位、對癥下藥。截至1月30日，全縣已經(jīng)完成第二輪全覆蓋督查指導(dǎo)。
強(qiáng)化宣傳教育，把好紀(jì)律“警示關(guān)”。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等，組織村（社區(qū)）“兩委”班子召開案例分析警示會(huì)256場次；組織參與換屆工作人員面對面強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律要求、剖析違反換屆紀(jì)律典型案例176人次，發(fā)放《嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律案例選編》670余份，引導(dǎo)其牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持以身作側(cè)，組織2900余名黨員、干部簽訂《機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員承諾書》，嚴(yán)防干部職工干擾、插手村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，共簽訂嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律責(zé)任狀185余份。推行“傳統(tǒng)+現(xiàn)代+民族”的“三個(gè)宣傳”模式，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育警示，通過在村（社區(qū)）顯著位置懸掛宣傳橫幅2000余條；將村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉政策規(guī)定、紀(jì)律要求，分別用普通話、侗話、苗話等多種語言編成琵琶歌、三句半、順口溜，通過電視、微信、抖音、鄉(xiāng)村大喇叭等平臺(tái)廣泛宣傳達(dá)3萬余次，引導(dǎo)黨員群眾自覺抵制違法違紀(jì)違規(guī)的行為。
