據(jù)了解,這是企業(yè)與國(guó)務(wù)院重點(diǎn)扶貧村白巖村首次“結(jié)對(duì)”,實(shí)行定點(diǎn)扶貧幫扶計(jì)劃。未來(lái)三年內(nèi),三星計(jì)劃投入1.5億元扶貧資金,重點(diǎn)支持包括貴州雷山在內(nèi)的三區(qū)三州、集中連片深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)事業(yè),讓更多的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。其中,對(duì)白巖村的投入將達(dá)到1000萬(wàn)元,重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。
為爭(zhēng)取資金動(dòng)用航拍技術(shù)
白巖村位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣丹江鎮(zhèn),坐落在層層蒼翠梯田畔,被譽(yù)為“梯田托起的村莊”。此前,白巖村以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主,村民生活水平不高。
村主任唐文德告訴南都記者,作為國(guó)務(wù)院在雷山縣重點(diǎn)幫扶的8個(gè)村莊之一,2014年,白巖村有55戶貧困戶,貧困率近38%,人均收入僅3000元出頭。
2017年1月,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生唐文德當(dāng)選村主任,面臨的是27戶仍未脫貧的貧困戶。帶著要讓大家一起脫貧致富的決心,在競(jìng)選現(xiàn)場(chǎng),唐文德承諾:“要盡我所有的能力,為大家做點(diǎn)小事。”
在鄉(xiāng)親們看來(lái),爭(zhēng)取到扶貧資金,是這位年輕人干的一件最重要的“小事”。
這個(gè)源于國(guó)務(wù)院扶貧辦來(lái)雷山縣掛職副縣長(zhǎng)的盧立群牽線搭橋的機(jī)會(huì),讓唐文德很興奮。“他介紹中國(guó)扶貧基金會(huì)來(lái)這里,正好有個(gè)項(xiàng)目想找既保存了苗文化又具備自然景觀的村子?!?/p>
去年7月,唐文德收到鎮(zhèn)里通知,鎮(zhèn)委副書記推薦白巖申請(qǐng)中國(guó)扶貧基金會(huì)與三星聯(lián)合打造的“美麗鄉(xiāng)村—分享村莊”項(xiàng)目。若申請(qǐng)成功,村里將獲得1000萬(wàn)元資金用于鄉(xiāng)村扶貧。
“這筆錢數(shù)量不少,對(duì)于我們發(fā)展貧困村來(lái)講有很大幫助?!碧莆牡卵杆傩袆?dòng)。按要求,他挨家挨戶拍照片,將貧困戶入檔登記整理成冊(cè),又對(duì)本村的資源、擁有的產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)規(guī)劃做了詳細(xì)的書面說(shuō)明。
據(jù)了解,雷山縣共有三個(gè)村參與此次項(xiàng)目申請(qǐng),申請(qǐng)遞交后,中國(guó)扶貧基金會(huì)的專家組與企業(yè)代表對(duì)三個(gè)村進(jìn)行了考察,“前前后后來(lái)白巖考察了兩次”。
對(duì)這個(gè)機(jī)會(huì),唐文德稱當(dāng)時(shí)勢(shì)在必得。
學(xué)旅游管理出身的唐文德認(rèn)為:“白巖村有得天獨(dú)厚的云海景觀,又與著名的4A景區(qū)雷公山毗鄰,這是白巖的優(yōu)勢(shì)。”為展示村莊風(fēng)貌,唐文德特意請(qǐng)來(lái)了專業(yè)的攝影團(tuán)隊(duì)給村里的云海做航拍。“為了拍攝,天還沒(méi)亮就起床,前前后后準(zhǔn)備了一個(gè)多月?!?/p>
2017年9月14日,唐文德帶著準(zhǔn)備好的書面材料、航拍視頻、PPT走進(jìn)了縣政府,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目評(píng)審會(huì)正式開始。
“評(píng)審會(huì)上有縣里的領(lǐng)導(dǎo),三個(gè)村所在三鎮(zhèn)的一二把手,另外還有8人的專家組,包括企業(yè)代表和中國(guó)扶貧基金會(huì)的人?!?/p>
三個(gè)村的村主任分別上臺(tái)答辯,唐文德稱,自己的航拍視頻一播放就鎮(zhèn)住了全場(chǎng)?!拔乙稽c(diǎn)都不緊張,之前做了充足的準(zhǔn)備,全力以赴?!?/p>
三天后,好消息傳來(lái),白巖村脫穎而出。
得到通知,唐文德激動(dòng)得立刻把消息發(fā)到了工作群里,“有人留言說(shuō),主任做這個(gè)事,對(duì)我們村是最大的幫助,能讓更多的人受益,大家一定要齊心協(xié)力支持主任工作,我當(dāng)時(shí)看到很感動(dòng)”。
“合作社+企業(yè)”為扶貧輸血
據(jù)三星相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在對(duì)三個(gè)村的項(xiàng)目評(píng)估中,白巖村發(fā)展規(guī)劃清晰,村委發(fā)展意愿強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備,又擁有云海景觀等旅游資源,這是選擇白巖村的重要原因。
過(guò)去一年,唐文德帶領(lǐng)全村20多戶貧困戶脫貧,讓白巖開始發(fā)生翻天覆地的變化?!叭ツ?1月,白巖實(shí)現(xiàn)全村脫貧出列,目前僅剩8戶貧困戶,人均年收入達(dá)4800元,國(guó)務(wù)院在雷山縣有8個(gè)幫扶村,我們的成績(jī)可以穩(wěn)進(jìn)前三。”
“合作社+企業(yè)”的模式,是唐文德為白巖村找到的一條脫貧路。
過(guò)去的一年多時(shí)間里,唐文德將村里的146戶分為了三個(gè)合作社,積極尋求和企業(yè)合作,讓企業(yè)對(duì)白巖村的脫貧工作輸血。
一方面,唐文德延續(xù)之前扶貧工作的思路,成立合作社做家庭農(nóng)場(chǎng)?!胺N當(dāng)?shù)氐乃?、李子、楊?養(yǎng)黑毛豬、竹鼠,直接銷往雷山縣?!绷硪环矫?唐文德不斷想法子盤活村里沒(méi)有盤活的資源。
村里原本有23個(gè)運(yùn)輸車卻基本閑置。上任后,唐文德向政府申請(qǐng)了50萬(wàn)元扶貧資金,號(hào)召大家買了一個(gè)挖機(jī),成立合作社專做建筑施工?!鞍堰\(yùn)輸車和挖機(jī)承包給雷山縣的建筑公司,去年年收入達(dá)14 .4萬(wàn)元,全村一起分紅?!?/p>
之后,唐文德又盯上了村里未開發(fā)的旅游資源,“白巖村以前幾乎每家都做農(nóng)家樂(lè),只是從2008年起隨著西江千戶苗寨的蓬勃發(fā)展,被搶了客源,白巖村只剩下3家農(nóng)家樂(lè)”。為此,唐文德組織村民成立合作社,專做旅游接待。據(jù)悉,白巖村距離雷山縣城僅8.5公里,距離州府凱里也僅30-40分鐘的車程,交通便利。“合作社和旅游公司合作,能讓旅游大巴直接將游客接到村里來(lái),游客基本是北上廣來(lái)體驗(yàn)農(nóng)耕生活的,因?yàn)榫嚯x近高鐵又方便,廣州的游客最多?!?/p>
此次三星投入1000萬(wàn)元幫助白巖打造高端民宿、梯田景觀,將為白巖鋪造一條生態(tài)旅游脫貧路,繼續(xù)為白巖脫貧工作輸血。
在唐文德看來(lái),打造產(chǎn)業(yè)鏈,不僅是輸血,還是造血?!耙尞a(chǎn)業(yè)成為脫貧的造血功能,不僅提供就業(yè)機(jī)會(huì)還要提供創(chuàng)收?!?/p>
國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任陳志剛指出:“脫貧攻堅(jiān),要堅(jiān)持"造血"為要,抓牢產(chǎn)業(yè)就業(yè),保證穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展;要堅(jiān)持扶"志"為本,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高貧困群眾的主動(dòng)性積極性;要堅(jiān)持大扶貧格局,用足用好社會(huì)幫扶資金,把各界的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為帶領(lǐng)群眾擺脫貧困的有力實(shí)踐?!?/p>
將確保扶貧資金落實(shí)到位
南都記者了解到,白巖村已是三星“美麗鄉(xiāng)村—分享村莊”項(xiàng)目的第3個(gè)幫扶村。
據(jù)中國(guó)扶貧基金會(huì)理事長(zhǎng)鄭文凱介紹,此前項(xiàng)目為陜西省十二盤村和河北省南峪村各投入1500萬(wàn)元,分別打造柿子園-奶山羊產(chǎn)業(yè)鏈和高端民宿生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。目前兩個(gè)村每年均能保持百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收益,村民年均實(shí)現(xiàn)千元分紅。
“此次中國(guó)扶貧基金會(huì)與三星開啟新三年(2018-2020)的合作,將繼續(xù)聚焦國(guó)定貧困縣與深度貧困地區(qū),擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村—分享村莊”項(xiàng)目并新辟電商扶貧項(xiàng)目?!?/p>
白巖村將成為首個(gè)享受電商扶貧項(xiàng)目紅利的村莊。
在白巖村,楊啟忠是8戶未脫貧的貧困戶之一。他雖身體殘疾,卻有一門造木凳的好手藝。當(dāng)?shù)乜嗵覙渥龅牡首?油光水滑,結(jié)實(shí)耐用,奈何銷量不高?!耙话训首?0-50塊,當(dāng)?shù)厝擞X(jué)得貴,游客覺(jué)得帶著不方便也不買?!碧莆牡路Q,此前,有專家來(lái)白巖村考察時(shí)建議,將這些凳子做得更有民族特色,拿到網(wǎng)上去賣。電商平臺(tái)扶貧項(xiàng)目,無(wú)疑會(huì)給這些貧困戶帶來(lái)切實(shí)的幫助。
“目前電商平臺(tái)扶貧項(xiàng)目才剛起步,我們未來(lái)在社區(qū)服務(wù)、產(chǎn)品銷售以及旅游推廣方面都會(huì)利用電商平臺(tái),來(lái)推廣特色產(chǎn)品以及要打造的高端民宿?!碧莆牡抡f(shuō)。
在白巖村,南都記者發(fā)現(xiàn),作為項(xiàng)目執(zhí)行方的中國(guó)扶貧基金會(huì),已派工作人員實(shí)施駐村工作:“我們一個(gè)多月前就來(lái)了,未來(lái)將主要幫助村里做項(xiàng)目實(shí)施,而且會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展,階段性做評(píng)估和總結(jié),定期向企業(yè)通報(bào),確保扶貧資金落實(shí)到位?!?/p>
對(duì)此,中國(guó)扶貧基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉文奎介紹,作為項(xiàng)目執(zhí)行方,基金會(huì)將確保項(xiàng)目按照既定目標(biāo)和效果執(zhí)行?!爸挥泻玫捻?xiàng)目執(zhí)行成效才能說(shuō)扶貧資金做到"有的放矢"?!背酥?基金會(huì)還會(huì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,“不僅每年要接受國(guó)家相關(guān)部門的年檢、審計(jì),同時(shí),也會(huì)根據(jù)項(xiàng)目成效,主動(dòng)委托第三方開展專項(xiàng)審計(jì)”。