鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村工作的基礎。加強農(nóng)村基層黨組織建設,必須要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主業(yè)主責意識,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建龍頭帶動作用,不斷增強農(nóng)村基層黨組織政治功能,提升組織力。
夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建主體責任。堅持把抓好黨建作為最大的政績,研究出臺《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建龍頭帶動作用的意見》,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建主業(yè)主責意識,鎮(zhèn)黨委會每季度至少專題研究一次基層黨建工作,聚焦重大任務、關(guān)鍵問題,研究破解舉措。嚴格鎮(zhèn)黨委書記抓黨建“第一責任人”職責,對基層黨建工作要親自謀劃、親自部署、親自落實,每年要走遍所有村(社區(qū)),指導工作開展,推動任務落實。進一步明確鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織委員抓基層黨建直接責任人和具體責任人的職責,強化鎮(zhèn)黨委委員抓基層黨建分管責任和班子成員“一崗雙責”的職責,形成齊抓共管的責任落實機制。全面加強鎮(zhèn)黨建工作辦公室或黨建工作站建設,配齊配強專(兼)職黨務工作力量,充分發(fā)揮專職組織員作用。
督促嚴格履行主要職責。突出黨建引領(lǐng),研究出臺《關(guān)于在村(社區(qū))強化黨建引領(lǐng)基層治理的意見》,以健全黨組織為核心的基層治理組織體系、培育基層治理骨干力量等為目標,突出政治功能、提升組織力,全面加強黨建引領(lǐng)基層治理工作,加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
著力打造過硬班子隊伍。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),切實加強鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子自身建設,把政治標準和政治要求擺在首位、貫穿始終。大力倡樹“五比五不比”工作導向,著力營造放心做事、放手做事、放膽做事、放權(quán)做事的工作環(huán)境。建好用好各鎮(zhèn)黨校和新時代文明實踐所(站),強化干部能力培訓和實踐鍛煉,加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“八種本領(lǐng)”,打造高素質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
全面實施創(chuàng)五好強雙基。扎實開展“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動,指導鎮(zhèn)村黨組織對標“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村(社區(qū))黨組織”創(chuàng)建標準,力爭1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成功創(chuàng)建市級以上“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1/2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建縣級以上“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實現(xiàn)黨建工作規(guī)范提升目標。實施基層黨建示范引領(lǐng)行動計劃,利用3年時間,力爭培育10個左右省級、60個左右市級、200個左右縣級“五好”村(社區(qū))黨組織或“基層黨建示范村(社區(qū))”。持續(xù)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,聚焦村(社區(qū))黨組織帶頭人隊伍建設,嚴格落實縣級備案管理要求,大力提高“一肩挑”比例,全面推行村(社區(qū))黨支部書記隊伍建設“導師制”,持續(xù)加強村級后備干部隊伍建設;落實村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,深入實施村級集體經(jīng)濟“消薄”行動,力爭2020年底前集體經(jīng)濟收入5萬元以下的村(社區(qū))全部“清零”。