為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，雙鴨山市緊盯新形勢(shì)、新任務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)行動(dòng)”，推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
實(shí)施“鑄魂賦能”行動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。圍繞深化落實(shí)新時(shí)代基層干部專題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃，開展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)萬(wàn)家”主題活動(dòng)、農(nóng)村黨員群眾技能培訓(xùn)，推動(dòng)形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)發(fā)揮市縣黨校力量，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、駐村干部全部培訓(xùn)一遍。建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家信息庫(kù)，組織專家和技術(shù)人員深入田間傳授技術(shù)；鼓勵(lì)“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”通過(guò)微信互動(dòng)、視頻直播等方式傳經(jīng)解惑。3年內(nèi)，對(duì)農(nóng)村黨員骨干、青年農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等全覆蓋開展實(shí)用技能培訓(xùn)。
實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)，示范引領(lǐng)帶動(dòng)。圍繞深化落實(shí)“強(qiáng)化戰(zhàn)略思維系統(tǒng)觀念，著力振興發(fā)展需要，選干部配班子”要求，積極探索考實(shí)考準(zhǔn)干部政治素質(zhì)、加強(qiáng)干部專業(yè)化能力的有效辦法，持續(xù)完善全市統(tǒng)籌、跨縣（區(qū)）配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職機(jī)制，大力選拔熟悉黨的建設(shè)、“三農(nóng)”工作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、依法治理等方面的干部進(jìn)入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子，全面引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)完善市縣（區(qū)）重要崗位領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)檔案，逐步擴(kuò)大考察考核談話走訪覆蓋面，分領(lǐng)域建立領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)人才庫(kù)，為選配優(yōu)秀干部打好基礎(chǔ)。創(chuàng)新開展高層次人才“一線成長(zhǎng)”實(shí)踐鍛煉，選派40名優(yōu)秀干部到一線鍛煉。
實(shí)施“陣地提標(biāo)”行動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。圍繞深化落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興30項(xiàng)具體措施要求，打造黨建工作示范村15個(gè)，以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)，著力解決基層黨組織政治功能不強(qiáng)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興不夠的問題。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，推進(jìn)“四有”村黨組織分類定級(jí)管理，全覆蓋動(dòng)態(tài)劃?rùn)n、滾動(dòng)提升。壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委包保措施，針對(duì)難點(diǎn)村，縣鄉(xiāng)黨委書記和常委組織部長(zhǎng)靠前包保。持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，每年對(duì)村黨組織書記履職情況開展1次綜合分析研判，對(duì)不勝任、不盡職的及時(shí)調(diào)整。管好用好駐村第一書記和工作隊(duì)、掛職干部等幫扶力量，全面落實(shí)責(zé)任捆綁機(jī)制，發(fā)揮134家派出單位職能優(yōu)勢(shì)，加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面支持力度，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施“提質(zhì)增量”行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。圍繞深化落實(shí)年內(nèi)力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上的村達(dá)到70%目標(biāo)要求，力爭(zhēng)達(dá)到75%。針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，“一村一策”研究集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體“培育工程”，每年創(chuàng)建培育3—5個(gè)省級(jí)農(nóng)民合作社示范社、5—10個(gè)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮寒地黑土、天然富硒的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品參與大市場(chǎng)、大流通。強(qiáng)化組織聯(lián)建、協(xié)同幫扶，撬動(dòng)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源，拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
實(shí)施“人才孵化”行動(dòng)，蓄積源頭活水。圍繞深化落實(shí)“引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部、人才向基層流動(dòng)”要求，用足用好用活政策，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)深入實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃，向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。持續(xù)推進(jìn)縣（區(qū)）委書記進(jìn)校園等系列活動(dòng)，加大利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制招聘到村任職大學(xué)生力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)村至少有1名大學(xué)生。抓實(shí)“黑土人才培養(yǎng)計(jì)劃”，大力選育本土電商能手、文化志愿者和鄉(xiāng)村旅游帶頭人。完善建立人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，開辟返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才綠色通道，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供創(chuàng)業(yè)咨詢、管理服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
實(shí)施“三治融合”行動(dòng)，保障群眾權(quán)益。圍繞深化落實(shí)“構(gòu)建黨組織引導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的基層治理體系”要求，聚焦完善監(jiān)督機(jī)制、有效化解風(fēng)險(xiǎn)、倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明，積極探索以基層黨建為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理新路徑。重點(diǎn)持續(xù)加強(qiáng)換屆后村干部管理監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)“四議兩公開”制度，嚴(yán)格執(zhí)行《雙鴨山市村黨組織書記監(jiān)督管理辦法（試行）》《關(guān)于推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見（試行）》，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，加強(qiáng)村務(wù)決策和公開、村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)的監(jiān)督。完善村規(guī)民約，集中整治農(nóng)村大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、迷信賭博等不良風(fēng)氣。積極發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、疫情防控、人居環(huán)境整治等重大任務(wù)，共建美好家園。
（作者為黑龍江省雙鴨山市委常委、組織部部長(zhǎng)）
