在這萬物復蘇、生機勃勃的時節(jié)，白山松水間涌起一場選優(yōu)配強領頭雁、開啟振興新征程的浩然風潮。
2021年吉林全省村“兩委”換屆，正值“十四五”開局起步的重要節(jié)點。吉林省委把這次換屆作為奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面的基礎和關鍵，堅持高起點謀劃、高標準落實、高強度推進，2021年1月啟動，歷時3個月，高質(zhì)量完成村“兩委”換屆。全省9340個村全部實現(xiàn)“兩委”負責人“一肩挑”、全部按期換屆、全部一次性選舉成功，換出了農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
提早動手謀劃，下好換屆準備“先手棋”
早謀劃、早研判、早部署，提前1年啟動村“兩委”換屆準備工作，全力夯實換屆基礎。
堅持“糧草先行”加強政策供給。省委組織部先后制定印發(fā)村黨組織書記由縣級黨委備案管理等政策文件，積極樹立優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明導向，為換屆工作提供有力支撐。
注重“未雨綢繆”抓實組織整頓。將軟弱渙散村黨組織整頓與換屆重點難點村整治一并部署、一體推進，全省排查確定294個換屆重點難點村，2020年底前全部完成整頓，為換屆打牢了組織基礎。
提前“人選到位”打牢群眾基礎。2020年10月底前，全省村黨組織書記換屆人選基本到村工作，積極了解群眾訴求，辦好民生實事，贏得群眾支持，為順利開展換屆、完成目標任務提供了重要保證。
加強黨的領導，把好換屆工作“方向盤”
黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。吉林省始終把黨的領導貫穿村“兩委”換屆全過程各方面，確保換屆工作始終沿著正確方向健康推進。
省委堅持把這次換屆作為重大政治任務，省委書記景俊海，省委副書記、省長韓俊親自審定換屆文件，多次作出指示要求并深入基層調(diào)研指導。省市縣三級全部成立村“兩委”換屆工作領導小組，60個縣（市、區(qū)）全部由黨政正職任組長，構建了一級抓一級、層層抓落實的領導體系。各級組織部門牽頭抓總，民政部門協(xié)同動作，紀委監(jiān)委、政法、公安等職能部門密切配合，形成了強大工作合力。
為高質(zhì)量推進換屆工作，市（州）黨委書記抓部署、破難題、傳壓力，縣（市、區(qū)）黨委書記扛起主責、靠前指揮，1800余名縣級領導包鄉(xiāng)聯(lián)村、6000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村聯(lián)戶、2.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員上陣，形成了上下協(xié)力、聯(lián)動推進的工作局面。
省委組織部、省民政廳發(fā)放6.45萬冊換屆指導手冊，開展2輪全覆蓋暗訪督導，不斷加強工作指導、傳導工作壓力、壓緊壓實責任。市縣兩級普遍開展常態(tài)化巡回指導，保證換屆工作依法依規(guī)有序推進。
逐人分析研判，把好換屆人選質(zhì)量關
為保證人選靠得住、擔得起，吉林省明確提出換屆人選不得提名的“十種情形”，參選人員資格條件全部實行縣級聯(lián)審并提交縣級黨委常委會討論確定，堅決把受過刑事處罰、“村霸”和涉黑涉惡人員擋在門外。實行村黨組織書記縣級黨委備案管理，由縣級黨委組織部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐一分析研判、反復比對篩選、嚴格考察把關。
大力優(yōu)化村“兩委”班子年齡、學歷結構，全省新一屆村“兩委”干部平均年齡46.2歲，比換屆前下降3.4歲；大專以上學歷人員13451名，比換屆前提高6.6個百分點，實現(xiàn)了村干部年齡、學歷“一降一升”。
各地通過本村選拔一批、返鄉(xiāng)回引一批、精準選派一批的方式，多渠道物色換屆人選。新當選的村黨組織書記中，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人4558人、外出經(jīng)商務工人員364人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人576人、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生259人、復轉軍人612人。
防范化解風險，營造風清氣正好氛圍
為營造心齊氣順勁足的換屆氛圍，吉林省高度重視干部群眾合理訴求，積極回應基層期盼，讓換屆的過程成為匯集民智、凝聚民心的過程。
省委組織部在“新時代e支部”開設村“兩委”換屆專欄，市縣兩級在黨報黨刊、微信公眾號開設專欄70余個，加強政策指導和宣傳引導。省市縣逐級建立信訪督辦機制，縣鄉(xiāng)干部走村入戶面對面了解訴求、宣講政策、凝聚共識，一些矛盾問題得到有效化解，換屆信訪舉報量比上次換屆下降80.1%，黨員群眾對換屆工作的滿意度達到99.7%。
各級黨委嚴格貫徹落實“十個嚴禁”紀律要求，全覆蓋開展警示教育和集體談話，各級紀委監(jiān)委通過換屆風氣專項檢查糾正苗頭性傾向性問題20多個，進一步凈化了換屆環(huán)境。
征途漫漫春風勁，奮斗揚帆正當時。全省村“兩委”班子正以時不我待、只爭朝夕的狀態(tài)奮力開局，結合正在開展的村干部“大走訪”活動，努力贏得工作“開門紅”，為實現(xiàn)吉林全面振興全方位振興提供堅強組織保證。
