近年來，內蒙古鄂溫克旗認真履行黨建工作職責，樹立大抓基層、筑牢基層的鮮明導向，明確加強牧區(qū)基層黨組織建設的“路線圖”和“任務書”，突出“四個堅持”打好基層黨建“組合拳”，有效推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實增強了牧區(qū)基層黨組織的政治功能和服務功能。
堅持抓基層打基礎，提升基層黨建“組織力”。一是壓實責任傳導壓力。年初下發(fā)黨建工作要點對全年黨建工作目標任務進行部署，旗鄉(xiāng)村層層簽訂黨建工作責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。規(guī)范開展抓黨建述職評議考核，強化結果運用，針對存在問題，列出整改清單，列入下一年黨建工作計劃抓好落實。二是整頓后進提升水平。常態(tài)化開展軟弱渙散嘎查黨組織整頓提升工作，旗四大班子領導結對包聯，走訪排查確定整頓對象，按照“一村一策”要求，制定整頓方案，以“四個一”包聯機制，完成集中整頓和驗收工作。三是細化標準突出規(guī)范。以“最強黨支部”創(chuàng)建為抓手，分領域制定建設標準，細化措施，突出牧區(qū)、非公等相對薄弱領域黨組織，安排83名處級黨員領導干部和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部每人確定1-2個聯系點，定期研究和開展黨建工作，著力推進黨支部規(guī)范化標準化建設。
堅持抓班子帶隊伍，激發(fā)基層黨建“凝聚力”。一是緊盯“關鍵少數”。把嘎查黨組織書記隊伍建設作為推進牧區(qū)黨組織建設的重中之重，著力提高“一肩挑”比例，全旗21個嘎查實現“一肩挑”，占比47.2%。采取黨員、群眾推薦等方式,挑選171名優(yōu)秀人才納入后備力量，選拔109名“黨員中心戶”，參與嘎查日常工作，全力推進基層組織建設各項工作。二是增強能力建設。充分利用遠程教育站點和“組工視線”平臺，采取主題黨日、集中學習、外出考察等形式，圍繞基層組織建設、脫貧攻堅、集體經濟、掃黑除惡等重點工作，舉辦嘎查“兩委”及后備干部能力素質提升培訓10余期，受眾2000余人次。三是強化考核監(jiān)督。建立嘎查黨組織班子考核評價體系，從黨的建設、經濟發(fā)展和社會事業(yè)等方面對嘎查黨組織班子進行考核，對班子成員以崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據，重點考核工作實績，作出定性評價。2019年共考核嘎查黨組織班子44個，班子成員143人，其中實績突出班子13個，優(yōu)秀干部32人。
堅持強保障促長效，增強基層黨建“行動力”。強化制度機制保障。制發(fā)《關于開展“三會一課”落實不到位問題專項整治工作的通知》，安排專人通過智慧黨建平臺每月對嘎查“三會一課”進行排查，發(fā)現問題及時督促整改。統一印制《牧區(qū)黨建紀實手冊》，將“三會一課”“四議兩公開”合訂一冊，提升標準化管理水平。強化基礎經費保障。持續(xù)加大財政投入力度，建立嘎查干部報酬待遇穩(wěn)定增長機制，“一肩挑”干部報酬每人每年達45849元，黨組織書記每人每年30566元，確保各項基層基礎保障經費足額按時撥付， 保障了嘎查級黨組織有效履行工作職能。提升陣地建設保障。組合資源向需求發(fā)力，對嘎查組織活動場所進行改、擴建，按照標準化建設要求，實現了統一標識、展牌、制度。以旗鄉(xiāng)村三級黨群服務中心建設為契機，打造特色黨群服務中心，筑牢為民服務主陣地，8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，44個嘎查(社區(qū)）完成掛牌。
堅持促發(fā)展惠民生，推進基層黨建“發(fā)展力”。一是助推嘎查集體經濟發(fā)展。制定《鄂溫克旗扶持發(fā)展壯大嘎查集體經濟實施方案》整合旗扶貧辦、農科局、民委資金，投入5300余萬元發(fā)展嘎查集體經濟，42個扶持發(fā)展集體經濟項目，覆蓋7個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及28個嘎查，2019年底新增集體經濟收益達到544萬元以上。二是深化抓黨建促脫貧攻堅。堅持工作重心下移，共安排58個旗直部門單位包聯44個嘎查，建立健全了旗鄉(xiāng)村三級包聯工作機制。調整優(yōu)化駐村工作隊，建立定戶定人定時定責幫扶工作機制，形成了全力全程扶貧工作格局。三是不斷提升基層治理水平。制定《黨建引領基層網格化治理實施方案》，優(yōu)化黨組織設置，組建牧區(qū)網格黨小組，有效發(fā)揮黨組織服務群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的積極作用。嚴格實行“四議兩公開”工作法，積極化解基層矛盾，推進民主權利得到有效保障。
