“你創(chuàng)業(yè),我來當‘保姆’”。為引導大學生村官干事創(chuàng)業(yè),四川省瀘州市納溪區(qū)建立起大學生村官創(chuàng)業(yè)項目論證與扶持機制,在項目選擇、落地等環(huán)節(jié)實施精準幫扶,有效激發(fā)了大學生村官的創(chuàng)業(yè)熱情,促進一批大學生村官成功創(chuàng)業(yè)。
科學論證,確保創(chuàng)業(yè)項目“有價值”
大渡口鎮(zhèn)民強村李丹是2010年選聘的大學生村官,一直以來她都有個創(chuàng)業(yè)夢想。2013年,她根據(jù)村里種植葡萄的傳統(tǒng)優(yōu)勢,承包了土地,準備大干一場。
“剛開始時,只是想利用村里的優(yōu)勢,擴大葡萄種植規(guī)模。多虧區(qū)農(nóng)業(yè)局的專家給我指點,要不然創(chuàng)業(yè)早就失敗了?!崩畹にf的“專家指點”,就是納溪區(qū)在大學生村官創(chuàng)業(yè)上實施的“創(chuàng)業(yè)項目論證機制”。李丹的創(chuàng)業(yè)項目在論證環(huán)節(jié)遭到了專家的反對。專家們認為,市場上普通品種的葡萄已趨于飽和,傳統(tǒng)葡萄品種沒有競爭優(yōu)勢,建議她改種草莓香、金手指等高端品種,搶占市場高端葡萄的“空白”。李丹聽取專家建議后,創(chuàng)建了占地60畝的草莓香葡萄基地,帶動5人就業(yè),年純收入達10余萬元。
納溪區(qū)針對一些大學生村官創(chuàng)業(yè)意愿強烈、但對市場了解不充分、創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)資源獲取困難、在創(chuàng)業(yè)項目選擇上比較迷茫的實際,通過建立項目集中論證機制,幫助大學生村官科學選擇創(chuàng)業(yè)項目。每年年初,大學生村官向區(qū)委組織部申報創(chuàng)業(yè)計劃項目。區(qū)里組織財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技等13個部門,成立“大學生村官創(chuàng)業(yè)項目論證聯(lián)席會議”,對大學生村官提出的創(chuàng)業(yè)項目進行專題論證和風險評估,幫助選準創(chuàng)業(yè)項目。同時,建立“大學生村官創(chuàng)業(yè)項目信息庫”,按照“獨立創(chuàng)業(yè)、組團創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)”3種創(chuàng)業(yè)模式進行分類管理,全面掌握全區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)項目推進情況,為大學生村官的創(chuàng)業(yè)項目提供指導和扶持。
精準扶持,確保創(chuàng)業(yè)項目“能落地”
針對大學生村官創(chuàng)業(yè)中存在的具體問題,納溪區(qū)因人而異加強幫扶指導,確保創(chuàng)業(yè)項目及時落地,見到實效。
大學生村官張婧涵計劃發(fā)展甜橙種植,但由于資金困難,項目遲遲不能啟動?!爱敃r真的已經(jīng)絕望了,要不是區(qū)里及時給我擔保,申請了5萬元的小額貸款,將項目啟動起來,我真的就只有放棄了?!闭勂甬敃r的感受,張婧涵至今依然很激動。
納溪區(qū)建立“大學生村官創(chuàng)業(yè)小額信貸綠色通道”,由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、團區(qū)委等部門共同協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄、信用社等金融部門,整合支農(nóng)、扶貧、勞務開發(fā)等方面的項目資金,建立健全大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款擔保機制,凡自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款,從事微利項目還給予貼息;創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)新招用人員達到規(guī)定比例,給予最高不超過200萬元的小額擔保貸款。近年來,全區(qū)已為大學生村官創(chuàng)業(yè)拿出了100多萬元經(jīng)費,對20多名創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展良好的大學生村官進行了專項扶持。
強化保障,確保創(chuàng)業(yè)村官“走得遠”
該區(qū)注重建立完善大學生村官創(chuàng)業(yè)長效機制,進一步營造大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
納溪區(qū)積極把大學生村官創(chuàng)業(yè)愿望融入本地的重大項目建設中,在規(guī)劃實施土地整理、小農(nóng)水建設、退耕還林等涉農(nóng)項目時,有針對性地將有創(chuàng)業(yè)意向的大學生村官安排參與項目,在項目實施中積累經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)商機。
天仙鎮(zhèn)大學生村官劉信瓊,在參與牟觀村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設時,抓住土地流轉(zhuǎn)契機,成功流轉(zhuǎn)土地80畝,發(fā)展藤梨種植,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。
同時,該區(qū)嚴格落實大學生村官補貼政策,為在崗大學生村官購買養(yǎng)老、意外傷害等保險。建立大學生村官住房公積金制度,為全區(qū)大學生村官繳存住房公積金,解決大學生村官的后顧之憂。從工商、農(nóng)業(yè)、金融等機構中抽出業(yè)務骨干,組建政策法規(guī)、技術服務、生產(chǎn)營銷等6個大學生村官創(chuàng)業(yè)幫帶團,為大學生村官創(chuàng)業(yè)項目提供技術服務。實施“4+1”手把手幫帶,對每位實施創(chuàng)業(yè)項目的大學生村官指定1名經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)領導、1名農(nóng)技人才、1名村官和1名致富帶頭人作為創(chuàng)業(yè)導師,開展有針對性的培養(yǎng)。