開展國情調(diào)研,是選調(diào)生步入社會后的“第一課”。國情調(diào)研屬于社會實踐活動,主要涉及選調(diào)生、調(diào)研客體、調(diào)研對象、相關(guān)知識經(jīng)驗四個方面,是選調(diào)生與其余三者互動的過程。以旁觀者身份開展調(diào)研,確保選調(diào)生對整個調(diào)研過程有更理性的把握,能使調(diào)研成功概率大大增加。
查閱相關(guān)資料列提綱是開展調(diào)研的基礎(chǔ)。查閱資料是選調(diào)生對調(diào)研客體從感性認識到理性認識的第一步,按照提綱開展調(diào)研有助于在實地調(diào)研中鍛煉理性分析能力。好的調(diào)研提綱,是調(diào)研成功的一半。一般來說,選調(diào)生開展國情調(diào)研時所選的調(diào)研客體已經(jīng)有了相關(guān)研究成果,大量查閱資料是一項非常重要的工作。調(diào)研之前查閱資料,選調(diào)生可以對調(diào)研客體的概念、性質(zhì)、內(nèi)容、價值等屬性有一個系統(tǒng)的了解,還可以分析當前調(diào)研客體總體情況和未來發(fā)展趨勢。通過查閱資料,能對調(diào)研客體作一個大致的評估,判斷調(diào)研客體所處的發(fā)展階段。接下來,選調(diào)生就可以列出一個系統(tǒng)較為完善、內(nèi)容較為全面、重點較為突出的提綱。在此后的實地調(diào)研過程中,選調(diào)生就按照提綱開展現(xiàn)場訪談。在訪談中,若發(fā)現(xiàn)調(diào)研客體還有一些突出特點,就對所列提綱相應作出調(diào)整。
圍繞關(guān)注重點作訪談是實地調(diào)研的關(guān)鍵。受限于選調(diào)生與調(diào)研對象關(guān)于同一事物的表達方式不同、調(diào)研對象理解能力不足、調(diào)研對象對相關(guān)訪談詢問內(nèi)容回答有顧慮、調(diào)研對象對調(diào)研客體的看法存在情緒化傾向等因素,訪談過程中要注意相關(guān)技巧。實地調(diào)研主要在選調(diào)生和調(diào)研對象面對面訪談中完成。實地調(diào)研中,訪談常見的問題有回答跑題、含糊回答、回答前后矛盾、回答不符合實際4種。處理回答跑題的常見方式是找合適機會重復提問、換一種提問方式、順著調(diào)研對象的話往提問上轉(zhuǎn)。處理含糊回答的常見方式是復述理解到調(diào)研對象表達的意思讓其確認、結(jié)合其他談話內(nèi)容綜合判斷調(diào)研對象的真實意思。處理回答前后矛盾的常見方式是分別復述調(diào)研對象前后矛盾的話讓其判斷哪個是真實想法;確實不愿回答的,可以把當時調(diào)研對象的含糊狀態(tài)寫進調(diào)研報告?;卮鸩环蠈嶋H往往出現(xiàn)在家庭收支中,常見的處理方式是通過細致核算調(diào)研對象收支找到邏輯不平衡點開展提問、通過家訪觀察生活日常判斷收支、向熟悉的人掌握情況。
立足當?shù)貙嶋H作判斷是分析的起點。撰寫調(diào)研報告時,除了陳述調(diào)研事實外,還要對一些事物作出判斷。如果以現(xiàn)狀、問題、對策建議三個板塊寫調(diào)研報告,問題部分就涉及到判斷。判斷十分重要,與事實不符合或不準確的判斷影響著調(diào)研結(jié)果,有時甚至影響到政策的制定與執(zhí)行。選調(diào)生一般在村上開展國情調(diào)研。對村上的判斷主要涉及三個方面:一是發(fā)展水平判斷,可以參考縣統(tǒng)計年鑒中全縣發(fā)展水平,也可以參考全鎮(zhèn)總體發(fā)展水平,還可以參考相鄰的村發(fā)展水平。二是村風民風判斷,可以通過閱讀縣地方志、對照社會主義核心價值觀要求、與臨近村的村風民風對比;開展國情調(diào)研時,要注意外界對所在調(diào)研村的稱號,比如,某村是著名的秧歌村,訪談時就要有意識地引入一些關(guān)于秧歌的話題。三是因特異性而出現(xiàn)認識差異的判斷,因收入水平、家庭因素、個人能力等諸多方面不同,同一個村子中村民對一件事情可能會有大相徑庭的認識,在訪談中選調(diào)生要充分考慮調(diào)研對象的特異性。對于剛走出校門的選調(diào)生而言,對社會的認識與理解還不夠深刻,對調(diào)研對象或調(diào)研客體作判斷頗有難度,稍有不慎,就會出現(xiàn)判斷失誤乃至判斷錯誤。要更準確地作出判斷,有兩項工作是必要的:對于調(diào)研對象,加大調(diào)研頻度,確保對每個調(diào)研對象都有客觀的了解,在撰寫調(diào)研報告時選擇其真實的話語和意思;對于調(diào)研客體,加大學習力度,多讀相關(guān)文獻資料,盡可能從橫向與縱向、理論與實踐方面多加學習與思考。
采取第三視角去旁觀是調(diào)研的竅門。國情調(diào)研是一項理性思維由始至終主導的工作,冷靜地做一名“旁觀者”,是開展國情調(diào)研的適當角色。選調(diào)生在開展國情調(diào)研時,可能會看到人間百態(tài)、悲歡離合,進而產(chǎn)生共情心理。然而,撰寫調(diào)研報告卻要求客觀描述和分析事物。不摻雜個人情感,這是對選調(diào)生的極大考驗。在訪談中,個別訪談對象會提出一些過激觀點,有些觀點甚至是極端錯誤的;對此,選調(diào)生不能指正或打斷,而是客觀冷靜分析調(diào)查對象產(chǎn)生此過激觀點的原因。有一些人的經(jīng)歷很是特殊,他們的經(jīng)歷可能讓選調(diào)生深感震驚、悲憤、擔心、傷感,對他人遭遇的感同身受是人之常情。但是,選調(diào)生要避免受到情緒感染,才能防止寫出來的調(diào)研報告出現(xiàn)因情緒感染而加重化描述現(xiàn)象,進而導致結(jié)論偏離實際。選調(diào)生學歷水平高,工作積極認真,對新事物有著很高的熱情,對未來充滿著幻想,可以說開啟了理想的鑰匙。但是,社會本質(zhì)上是現(xiàn)實的。在理想與現(xiàn)實之間,國情調(diào)研架起了一座橋梁。廣大選調(diào)生一定要抓住這個寶貴的機會,上好從政“第一課”。(作者:中共延安市委組織部 馬杰)