天津市堅(jiān)持從源頭上優(yōu)化大學(xué)生村官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升大學(xué)生村官隊(duì)伍整體素質(zhì)。從2008年開(kāi)始,統(tǒng)一選聘了2273名高校畢業(yè)生到村任職,全部為全日制本科以上學(xué)歷,其中研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位的占5%,“211”院校的占11%,黨員和預(yù)備黨員占71%,優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)干部、三好學(xué)生占68%。主要做法是:
一、堅(jiān)持“兩必須三優(yōu)先”選聘條件,實(shí)現(xiàn)選優(yōu)。“兩必須”即大學(xué)生村官報(bào)考條件,必須為全日制本科以上學(xué)歷、非中共黨員的必須是優(yōu)秀學(xué)生干部;“三優(yōu)先”即中共黨員優(yōu)先、原籍生優(yōu)先、農(nóng)村急需專業(yè)優(yōu)先,切實(shí)從源頭上把好入口關(guān)。堅(jiān)持黨員和優(yōu)秀學(xué)生干部條件有利于保證基本素質(zhì)。堅(jiān)持原籍生優(yōu)先有利于發(fā)揮“本土”優(yōu)勢(shì)。原籍大學(xué)生村官對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和鄉(xiāng)風(fēng)民俗比較了解,對(duì)家鄉(xiāng)懷有深厚感情,這更利于他們?cè)r(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。目前,天津市在崗大學(xué)生村官中原籍生占65%,進(jìn)入村“兩委”班子的大學(xué)生村官中,原籍生占到83%。堅(jiān)持農(nóng)村急需專業(yè)優(yōu)先有利于實(shí)現(xiàn)人崗相宜。根據(jù)全市農(nóng)村區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民居住社區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃、致富創(chuàng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面階段性重點(diǎn)工作任務(wù),在充分考慮農(nóng)村實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地確定選聘專業(yè),進(jìn)一步改善了大學(xué)生村官隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、實(shí)行“公開(kāi)考錄 訂單直選”選聘模式,實(shí)現(xiàn)選準(zhǔn)。結(jié)合大學(xué)生村官工作的目標(biāo)定位和實(shí)際需要,該市在“公開(kāi)考錄”的基礎(chǔ)上,積極實(shí)踐“訂單直選”模式,二者結(jié)合,選準(zhǔn)大學(xué)生村官。一方面,公開(kāi)考錄堅(jiān)持“嚴(yán)”。在公開(kāi)考錄中,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)和民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格審查推薦、筆試面試、組織考察、體檢公示等工作程序,確?!肮_(kāi)考錄”工作公正透明。另一方面,訂單直選講求“準(zhǔn)”,組織各區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況選擇適合的高校或?qū)I(yè)提出選聘計(jì)劃,同時(shí)充分發(fā)揮高校熟悉了解學(xué)生的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格學(xué)校推薦、資格審查、見(jiàn)面訪談、組織考察等程序,重點(diǎn)考察選聘對(duì)象的綜合情況,在考察中考、在雙向選擇中考。
三、完善“選調(diào)生下派駐村”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)政策有效銜接。結(jié)合選調(diào)生每年的招錄計(jì)劃中都有相當(dāng)比例的職位在農(nóng)村一線的實(shí)際,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)區(qū)縣將與農(nóng)村基層工作緊密聯(lián)系尤其是明確到村任職招錄職位的選調(diào)生直接安排下派駐村,擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理或村委會(huì)主任助理,并納入大學(xué)生村官名額,進(jìn)行管理使用。目前,該市已經(jīng)下派了82名選調(diào)生駐村任職,今年還將下派154名選調(diào)生駐村任職。