托里縣從提升素質(zhì)、嚴(yán)抓管理、嚴(yán)守底線、嚴(yán)格考核四個(gè)方面入手,不斷加大村干部管理監(jiān)督力度,打造“講信念、講服務(wù)、講原則、講責(zé)任”的“四講”村干部,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打牢基礎(chǔ)。
提升素質(zhì),打造“講信念”的村干部。結(jié)合年度考核,調(diào)整9名村黨組織書記,按照村黨支部書記1:2、其他村干部1:1的比例,重點(diǎn)從政治素養(yǎng)高的大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人、致富帶頭人、種植養(yǎng)殖能手、十戶長(zhǎng)骨干、科技示范戶等群體培養(yǎng)村黨支部書記后備力量68名,副職后備力量262名,改善班子結(jié)構(gòu)。組織村黨支部書記、村級(jí)骨干赴遼寧、自治區(qū)黨校、先進(jìn)縣(市)等地參觀學(xué)習(xí),縣委統(tǒng)一開展各類培訓(xùn)6期,培訓(xùn)村級(jí)黨員干部456人(次)。同時(shí)緊抓常態(tài)化教育,充分發(fā)揮73個(gè)黨員干部群眾學(xué)用示范觀摩基地覆蓋面廣、輻射面大的優(yōu)勢(shì),結(jié)合縣域特色和“鄉(xiāng)土”教材,實(shí)現(xiàn)村干部培訓(xùn)全覆蓋,使村干部接受教育、純潔黨性、更新觀念。
嚴(yán)抓管理,打造“講服務(wù)”的村干部。圍繞“工作上水平,服務(wù)得好評(píng)”要求,制定AB崗工作制度,開展村干部坐班、全程代辦活動(dòng),推行“432”村干部坐班制,為群眾提供全天候服務(wù),真正打造服務(wù)群眾辦事的“直通車”。合理使用大、中、小村分別15萬元、10萬元和5萬元的為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi),推出“貼心服務(wù)”、“溫情服務(wù)”、“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”、“代辦服務(wù)”、“群眾心愿墻”等措施,為廣大群眾提供了快時(shí)、便捷服務(wù);設(shè)立“牧區(qū)綜合服務(wù)站”,以代辦合作醫(yī)療、生育服務(wù)、郵政快遞等事項(xiàng)為主,力所能及的為群眾辦實(shí)事好事?!?32”村干部坐班制推行以來,全縣各村接待來訪群眾2850余人次,及時(shí)幫助群眾代理代辦服務(wù)事項(xiàng)643件,辦實(shí)事好事230余件,為群眾提供政策咨詢服務(wù)320余件,協(xié)調(diào)化解村民矛盾糾紛126起,村干部工作作風(fēng)得到很大程度轉(zhuǎn)變,群眾滿意率達(dá)到93%以上。
嚴(yán)守底線,打造“講原則”的村干部。堅(jiān)守紀(jì)律、法律、道德、職責(zé)“四條底線”,打造一支有擔(dān)當(dāng)、講原則的村干部隊(duì)伍。不斷通過對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)、禁令規(guī)定和制度條令的學(xué)習(xí)讓村干部在大是大非面前,行得正,不唯利,牢記職責(zé)和使命,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。各村設(shè)立群眾“議事堂”、懇談室,健全完善村“兩委”干部議事規(guī)則,全面落實(shí)“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等民主決策機(jī)制,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作,推進(jìn)民主決策、民主管理,提升村“兩委”班子威信,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力、號(hào)召力。村級(jí)民主議事制度實(shí)施及民主議事活動(dòng)開展以來,共確定村級(jí)組織建設(shè)項(xiàng)目150余項(xiàng),解決群眾關(guān)心的自來水入戶、村道路維修、牧道維修民生問題50余個(gè),落實(shí)相關(guān)意見建議70余條,有力推進(jìn)了道路、水利等村級(jí)重點(diǎn)工程的實(shí)施。
嚴(yán)格考核,打造“講責(zé)任”的村干部。緊盯“總目標(biāo)”合理設(shè)置崗位目標(biāo),明確村干部職責(zé)分工,定期量化工作任務(wù),推進(jìn)村干部管理精細(xì)化,建立健全村干部考核辦法,注重定時(shí)與平時(shí)、定性與定量、組織考核與民主評(píng)議相結(jié)合,規(guī)范村干部考核工作。日常由鄉(xiāng)黨委牽頭,結(jié)合實(shí)際,采取集中匯報(bào)、以會(huì)代練的形式,圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解基層矛盾、建強(qiáng)基層組織、辦好民生實(shí)事、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)宗教和順、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、宣傳教育群眾、深化“訪惠聚”活動(dòng)等重點(diǎn)工作,不斷敦促村干部將各項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢,推進(jìn)工作落實(shí)。年終對(duì)村干部由群眾進(jìn)行評(píng)議,廣泛聽取群眾意見建議,將考核評(píng)定等次作為獎(jiǎng)懲任用的主要依據(jù),考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,連續(xù)兩年考核不稱職的,按有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行組織罷免。