針對部分大學(xué)生村官在崗不在村、在村不安心，“沉”不到村里，“浮”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，浙江省金華市在實行大學(xué)生村官“成長檔案”定性分析的基礎(chǔ)上，制定出臺《大學(xué)生村官量化積分綜合評價辦法》，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官日常管理，促進(jìn)大學(xué)生村官扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市有196名大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”干部，其中擔(dān)任村“兩委”副職及以上50名；參與創(chuàng)業(yè)225名，建立創(chuàng)業(yè)富民實踐基地80個，受益農(nóng)戶6000多戶、增收2000多萬元。
實行評價指標(biāo)分類，讓村官知道“干什么”。
堅持“德才為先，業(yè)績?yōu)橹?，公認(rèn)為基”原則，日常表現(xiàn)重點評價大學(xué)生村官在崗履職和作用發(fā)揮情況，規(guī)定了在村在崗、了解村情民意、聯(lián)系服務(wù)群眾、夯實基層組織、參與村務(wù)管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶頭帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、宣傳落實政策、推廣科技文化、個人素質(zhì)提升等10個方面考核內(nèi)容，并列出了詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)，比如“在村在崗”項目要求每月在村時間不少于20天，每少1天扣0.5分，年度在村出勤率達(dá)不到85％，當(dāng)年不得評為稱職及以上等次。為提高評價的科學(xué)性，根據(jù)村官崗位特點進(jìn)行分類考核，如對擔(dān)任村主職干部的增加了“五星爭創(chuàng)”、重點工作完成和集體經(jīng)濟(jì)壯大等內(nèi)容；對擔(dān)任村“兩委”委員的重點考核創(chuàng)業(yè)承諾履行情況；對創(chuàng)業(yè)型的增加了創(chuàng)業(yè)富民考核內(nèi)容等。通過建立全方位、立體化的評價指標(biāo)體系，使大學(xué)生村官對自己應(yīng)該“干什么”了然于胸。
“三考、三述、三評、三公示”，確保“考得準(zhǔn)”。
“三考”，即綜合評價分為日?？荚u、年度考核和專項考察。日?？荚u分值占60分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委是主考官，通過完善“成長檔案”記錄，實時掌握大學(xué)生村官履職情況，量化確定考核分值；年度考核占40分，由不同層次代表對村官綜合履職、勤政廉政情況進(jìn)行測評；為樹立優(yōu)秀典型，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)重點工程（項目）建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的，通過專項考察給予加分。“三述三評”，要求村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部群眾代表、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官三個層面，分別進(jìn)行述職、接受評議，讓更多知根知底的“身邊人”參與村官考核評價工作?！叭尽?，即把綜合評價結(jié)果在縣、鄉(xiāng)、村三級公示，“曬出來”接受大家檢驗，真正體現(xiàn)陽光操作。該市在今年一季度量化積分考評分析中，敢于動真格，對12名村官給予季度考核“不稱職”，35名給予“基本稱職”，增強了大學(xué)生村官的“危機”意識，推動創(chuàng)先爭優(yōu)。
強化評價結(jié)果運用，讓“干得好”的村官不吃虧。
將量化積分綜合評價結(jié)果作為大學(xué)生村官薪酬待遇、續(xù)聘解聘、評先評優(yōu)、選拔考錄等的重要依據(jù)，形成注重實績、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向。對綜合評價優(yōu)秀的，增發(fā)一定額度的年終考核獎，給予通報表彰，并優(yōu)先推薦參加各類評先評優(yōu)活動；對基本稱職的，進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)；對不稱職的，或連續(xù)兩年基本稱職的，解除聘用關(guān)系。同時，該市定向大學(xué)生村官公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位工作人員、社區(qū)和村務(wù)工作者等，采取“考試+考核”等方式選拔考錄，上一年度量化綜合評價必須稱職以上，量化綜合評價分權(quán)重不低于30%，防止簡單以考取人。全市第一個女支書村官俞文靈和全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)個人胡榮偉，憑借在量化綜合評價中任職經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)富民和重大榮譽等分值權(quán)重優(yōu)勢，順利考錄為事業(yè)編制工作人員，真正體現(xiàn)“干得好”才能“考得好”的導(dǎo)向。截至目前，共有340名大學(xué)生村官通過“考試+考核”進(jìn)入事業(yè)單位，80名定向培養(yǎng)為基層緊缺專業(yè)技術(shù)人才，14名選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員。
