“你創(chuàng)業(yè)，我來當(dāng)‘保姆’”。為引導(dǎo)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)，四川省瀘州市納溪區(qū)建立起大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目論證與扶持機(jī)制，在項目選擇、落地等環(huán)節(jié)實施精準(zhǔn)幫扶，有效激發(fā)了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。
科學(xué)論證，確保創(chuàng)業(yè)項目“有價值”
大渡口鎮(zhèn)民強(qiáng)村李丹是2010年選聘的大學(xué)生村官，一直以來她都有個創(chuàng)業(yè)夢想。2013年，她根據(jù)村里種植葡萄的傳統(tǒng)優(yōu)勢，承包了土地，準(zhǔn)備大干一場。
“剛開始時，只是想利用村里的優(yōu)勢，擴(kuò)大葡萄種植規(guī)模。多虧區(qū)農(nóng)業(yè)局的專家給我指點，要不然創(chuàng)業(yè)早就失敗了?！崩畹にf的“專家指點”，就是納溪區(qū)在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)上實施的“創(chuàng)業(yè)項目論證機(jī)制”。李丹的創(chuàng)業(yè)項目在論證環(huán)節(jié)遭到了專家的反對。專家們認(rèn)為，市場上普通品種的葡萄已趨于飽和，傳統(tǒng)葡萄品種沒有競爭優(yōu)勢，建議她改種草莓香、金手指等高端品種，搶占市場高端葡萄的“空白”。李丹聽取專家建議后，創(chuàng)建了占地60畝的草莓香葡萄基地，帶動5人就業(yè)，年純收入達(dá)10余萬元。
納溪區(qū)針對一些大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈、但對市場了解不充分、創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)資源獲取困難、在創(chuàng)業(yè)項目選擇上比較迷茫的實際，通過建立項目集中論證機(jī)制，幫助大學(xué)生村官科學(xué)選擇創(chuàng)業(yè)項目。每年年初，大學(xué)生村官向區(qū)委組織部申報創(chuàng)業(yè)計劃項目。區(qū)里組織財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技等13個部門，成立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目論證聯(lián)席會議”，對大學(xué)生村官提出的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行專題論證和風(fēng)險評估，幫助選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目。同時，建立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目信息庫”，按照“獨(dú)立創(chuàng)業(yè)、組團(tuán)創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)”3種創(chuàng)業(yè)模式進(jìn)行分類管理，全面掌握全區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目推進(jìn)情況，為大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)項目提供指導(dǎo)和扶持。
精準(zhǔn)扶持，確保創(chuàng)業(yè)項目“能落地”
針對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)中存在的具體問題，納溪區(qū)因人而異加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)項目及時落地，見到實效。
大學(xué)生村官張婧涵計劃發(fā)展甜橙種植，但由于資金困難，項目遲遲不能啟動?！爱?dāng)時真的已經(jīng)絕望了，要不是區(qū)里及時給我擔(dān)保，申請了5萬元的小額貸款，將項目啟動起來，我真的就只有放棄了?！闭勂甬?dāng)時的感受，張婧涵至今依然很激動。
納溪區(qū)建立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)小額信貸綠色通道”，由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、團(tuán)區(qū)委等部門共同協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄、信用社等金融部門，整合支農(nóng)、扶貧、勞務(wù)開發(fā)等方面的項目資金，建立健全大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，凡自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，從事微利項目還給予貼息；創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)新招用人員達(dá)到規(guī)定比例，給予最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款。近年來，全區(qū)已為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)拿出了100多萬元經(jīng)費(fèi)，對20多名創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展良好的大學(xué)生村官進(jìn)行了專項扶持。
強(qiáng)化保障，確保創(chuàng)業(yè)村官“走得遠(yuǎn)”
該區(qū)注重建立完善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制，進(jìn)一步營造大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
納溪區(qū)積極把大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)愿望融入本地的重大項目建設(shè)中，在規(guī)劃實施土地整理、小農(nóng)水建設(shè)、退耕還林等涉農(nóng)項目時，有針對性地將有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官安排參與項目，在項目實施中積累經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)商機(jī)。
天仙鎮(zhèn)大學(xué)生村官劉信瓊，在參與牟觀村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)時，抓住土地流轉(zhuǎn)契機(jī)，成功流轉(zhuǎn)土地80畝，發(fā)展藤梨種植，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。
同時，該區(qū)嚴(yán)格落實大學(xué)生村官補(bǔ)貼政策，為在崗大學(xué)生村官購買養(yǎng)老、意外傷害等保險。建立大學(xué)生村官住房公積金制度，為全區(qū)大學(xué)生村官繳存住房公積金，解決大學(xué)生村官的后顧之憂。從工商、農(nóng)業(yè)、金融等機(jī)構(gòu)中抽出業(yè)務(wù)骨干，組建政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)營銷等6個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫帶團(tuán)，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目提供技術(shù)服務(wù)。實施“4+1”手把手幫帶，對每位實施創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村官指定1名經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名農(nóng)技人才、1名村官和1名致富帶頭人作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開展有針對性的培養(yǎng)。
