內(nèi)蒙古阿拉善右旗深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以“五化協(xié)同、大抓基層”為目標(biāo)，以基層黨建“三強(qiáng)三優(yōu)”為統(tǒng)領(lǐng)，著力做好“黨建+”文章，抓實(shí)“揭榜領(lǐng)題”有效破解基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，走出了一條黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路子。
黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)城市基層治理戰(zhàn)斗堡壘。建立旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)、社區(qū)黨組織核心凝聚、小區(qū)黨小組服務(wù)兜底的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，29名旗處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、141名基層黨（工）委（黨組）班子成員共同包聯(lián)9個(gè)社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)“乘數(shù)效應(yīng)”。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，9個(gè)社區(qū)27名社區(qū)正副職全部實(shí)行旗委備案管理，3個(gè)鎮(zhèn)黨委分別建立聯(lián)席會(huì)議制度，按季度召開聯(lián)席會(huì)議，共商共建事項(xiàng)。認(rèn)真總結(jié)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推行“一分管理、兩分協(xié)商、七分服務(wù)”的黨建引領(lǐng)城市基層治理“127”工作機(jī)制，通過黨組織統(tǒng)領(lǐng)、駐區(qū)單位共建、各類組織聯(lián)動(dòng)，推行項(xiàng)目化社區(qū)服務(wù)模式，群眾聚焦實(shí)際需求“點(diǎn)單”、社區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接“下單”、共建單位按照職能職責(zé)“接單”，項(xiàng)目實(shí)施單位通力配合全力推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。社區(qū)分別與駐區(qū)單位簽訂共駐共建協(xié)議，根據(jù)需求將黨員、網(wǎng)格管理員納入志愿服務(wù)隊(duì)，將服務(wù)觸角延伸到社區(qū)每個(gè)角落。
強(qiáng)基賦能，提高城市基層治理綜治水平。積極推進(jìn)城市基層黨建和治理向基層各領(lǐng)域的拓展、覆蓋和聯(lián)動(dòng)，通過開展兩個(gè)覆蓋“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全力破解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作難題。全面摸排快遞物流、外賣配送、出租車、物業(yè)服務(wù)的從業(yè)人員類別、數(shù)量等情況，分類建立動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。積極探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，建立“功能型”黨組織2個(gè)，持續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋，織密有形有效“組織網(wǎng)”。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨支部做到應(yīng)建盡建，不具備單建條件的，做到了應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，黨的工作覆蓋面達(dá)到100%。圍繞“一企一特色、一點(diǎn)一品牌”的創(chuàng)建目標(biāo)，孵化非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建品牌15個(gè)。深入開展在職黨員“雙報(bào)到”工作，全旗106家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織1321名在職黨員融入社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格，組建服務(wù)隊(duì)156支，推進(jìn)契約化共建活動(dòng)265次，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)500余場(chǎng)，服務(wù)群眾12000余人，讓居民群眾實(shí)實(shí)在在共享到了城市基層黨建的成果。
固本培元，提升城市基層治理整體效能。健全完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，綜合社區(qū)地域分布、駐區(qū)單位特性等因素，依托商區(qū)、居民區(qū)、樓宇等合理設(shè)置網(wǎng)格，整合組織、政法等各部門網(wǎng)格，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格區(qū)域和網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)黨建工作對(duì)網(wǎng)格的全面覆蓋。探索推行網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)“1+X+N”模式，優(yōu)化設(shè)置了3個(gè)鎮(zhèn)黨委一級(jí)網(wǎng)格，9個(gè)社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格，44個(gè)居民小區(qū)三級(jí)網(wǎng)格，逐級(jí)劃分區(qū)域責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)行“組織建在網(wǎng)格、黨員劃入網(wǎng)格、服務(wù)進(jìn)駐網(wǎng)格”。建立“鄉(xiāng)村振興”“紅心向黨”“和諧鄰里”等22個(gè)網(wǎng)格特色黨小組，積極開展民情民意收集，引領(lǐng)廣大農(nóng)牧民和居民群眾積極參與到基層治理中來。充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心陣地作用，積極構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多元共治”的“1+8+N”黨群一體化三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。大力開展“大美阿右旗”創(chuàng)建行動(dòng)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新要求、新期待，群眾的參與度和滿意度持續(xù)攀升。
作者：內(nèi)蒙古阿拉善右旗委組織部王多斌
