今年全國兩會(huì)上,安純?nèi)宋瘑T呼吁完善大學(xué)生村官制度,許給大學(xué)生村官一個(gè)未來。根據(jù)中組部的數(shù)字,目前全國在崗大學(xué)生村官無疑是一個(gè)龐大的群體。“大學(xué)生任村官是個(gè)好事情,但問題是期滿后這些大學(xué)生出路何在?”安純?nèi)藢?duì)此憂心忡忡?!白寖?yōu)秀大學(xué)生村官當(dāng)公務(wù)員,政府應(yīng)該著重關(guān)注大學(xué)生村官的出路問題?!保ㄖ袊嗄昃W(wǎng) 3月6日)
自2006年中央組織部、人事部、教育部等八部委下發(fā)通知,開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作后,大學(xué)生村官隊(duì)伍已經(jīng)成為廣大鄉(xiāng)村(社區(qū))基層一線一支舉足輕重的工作力量。他們文化水平高、工作激情大、奉獻(xiàn)意愿強(qiáng),為我國基層干部隊(duì)伍注入了一股新鮮血液,在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧及黨建黨務(wù)等方面,都發(fā)揮著不可替代的作用。但是積極成效和良好口碑的背后,大學(xué)生村官待遇上的微薄和出路上的不明晰,也逐漸成為值得關(guān)注的緊迫問題。
合理平等的待遇補(bǔ)貼是尊重人才的體現(xiàn)方式。央視最近一期的《朗讀者》節(jié)目,請(qǐng)到被評(píng)為2016感動(dòng)中國十大人物的優(yōu)秀青年,耶魯村官秦玥飛作為朗讀嘉賓。采訪中,秦玥飛實(shí)事求是地談到了自己的補(bǔ)貼報(bào)酬,2011年剛?cè)温殨r(shí)為1000元多點(diǎn),現(xiàn)在提高后也剛過1700元,勉強(qiáng)能達(dá)到正式干部工資的一半左右??陀^地說,在今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,即使在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,這點(diǎn)錢也僅夠維持基本生活。隨著當(dāng)前基層政府對(duì)大學(xué)生村官管理更加規(guī)范嚴(yán)格,從事第二職業(yè)顯然不值得提倡。另一方面,就大學(xué)生村官從事的工作而言,基本上和正式干部沒有差別,有的派遣到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村后,經(jīng)交通費(fèi)用也是一項(xiàng)很大負(fù)擔(dān)。因此,在從業(yè)資格和工作狀態(tài)都相當(dāng)?shù)那闆r下,待遇補(bǔ)貼上的較大差別,不利于發(fā)揮其工作積極性,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提升其待遇,使其能夠擺脫相對(duì)窘迫的經(jīng)濟(jì)處境。
清晰明確的期滿出路則是留住人才的重要保障。安純?nèi)宋瘑T調(diào)研發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官雖然有“考錄公務(wù)員、自主擇業(yè)、繼續(xù)留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)以及繼續(xù)學(xué)習(xí)深造”這五條發(fā)展渠道,但“看似明確其實(shí)條條都不好走”。而這種客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題,不能得到有效明晰,也會(huì)影響到大學(xué)生村官隊(duì)伍的整體穩(wěn)定。無論考公務(wù)員、學(xué)習(xí)深造還是自主創(chuàng)業(yè)擇業(yè),都需要花費(fèi)大量精力來準(zhǔn)備,這樣就必然占有大量工作精力,也會(huì)影響到主管單位進(jìn)行有效管理。而使其中大部分人留存任職,目前來看也很難做到。因?yàn)榻^大部分村干部的補(bǔ)貼也并不高,但原住民村干部一般會(huì)有其他產(chǎn)業(yè)支撐,而大學(xué)生村官則不具備這種先天優(yōu)勢。一般來說,如果有了比較明確的轉(zhuǎn)崗分流保障,能夠納入基層干部的正常管理渠道,平等享受基層干部的各種待遇,他們很愿意繼續(xù)留在基層奉獻(xiàn)青春發(fā)揮作用。目前來看,經(jīng)過了一或兩個(gè)聘期的實(shí)踐鍛煉,其綜合素質(zhì)也已得到充分提升,完全能勝任當(dāng)前各類工作,而且目前基層也迫切需要這樣一支干部力量。
總的來說,通過進(jìn)一步提升大學(xué)生村官的待遇水平,同時(shí)進(jìn)一步明確其期滿出路,對(duì)加強(qiáng)管理使用、促其發(fā)揮作用方面還是有很大裨益。只有人才能扎根留下,我們的田野才更有希望。大學(xué)生村官工作在全國開展已經(jīng)時(shí)間不短了,這項(xiàng)政策對(duì)于基層的重要意義也已得到充分體現(xiàn),因此也希望有更多給力政策配套出臺(tái),解除其生活困境和后顧之憂,為這支基層青年隊(duì)伍吃下一顆定心丸。