福建省寧德市全面推進(jìn)市、縣兩級年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉，到農(nóng)村與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)、同調(diào)研”，促進(jìn)年輕干部培養(yǎng)鍛煉與鄉(xiāng)村振興同頻共振。近日，記者就推行年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉專訪了寧德市委常委、組織部部長陳惠。
記者：寧德市為什么要組織年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉？
陳惠：主要基于幾點(diǎn)考慮：一是習(xí)近平總書記在寧德工作期間親自倡導(dǎo)推行“四下基層”制度（即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層），30多年的實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度是我們寧德培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要法寶。二是習(xí)近平總書記號(hào)召黨員干部尤其是年輕黨員主動(dòng)到基層去“墩苗壯骨”，組織年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的自覺行動(dòng)。三是一些干部不缺學(xué)歷但缺經(jīng)驗(yàn)，不缺理論但缺實(shí)踐，不同程度上存在對基層情況不熟悉、貼近群眾不夠等問題。四是一些鄉(xiāng)村存在人才緊缺、年輕干部能力素質(zhì)跟不上要求等問題，制約著鄉(xiāng)村振興。
記者：年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉主要方式有哪些？
陳惠：市委提出了規(guī)劃培養(yǎng)一批、實(shí)踐培訓(xùn)一批、掛職鍛煉一批、交流任職一批等舉措。截至目前，全市累計(jì)組織1500多名年輕干部到鄉(xiāng)村一線參加實(shí)踐鍛煉，先后選派10名市直優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，今年又選派62名選調(diào)生到村擔(dān)任村黨組織書記或村委會(huì)主任助理，41名優(yōu)秀年輕干部到縣信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心掛職。
記者：年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉重點(diǎn)內(nèi)容是什么？
陳惠：我們緊扣干部培養(yǎng)鍛煉和鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要，把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂，堅(jiān)持做到“五個(gè)貫穿始終”，讓年輕干部明白“干什么”“怎么干”。
把學(xué)深悟透新思想貫穿始終。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為首要任務(wù)，大力傳承習(xí)近平總書記在寧德工作時(shí)的重要理念和重大實(shí)踐。
把宣傳路線方針政策貫穿始終。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神貫穿培養(yǎng)鍛煉全過程，推動(dòng)黨的路線方針政策“飛入尋常百姓家”，在閩東大地開花結(jié)果。
把體察民情民意貫穿始終。深入開展“大走訪”活動(dòng)，看“田面、人面、市面”“路面、屋面、桌面”，與群眾同吃一桌飯、同坐一條板凳，面對面交心談心，了解掌握社情村情民情。
把解決實(shí)際問題貫穿始終。本著“盡力而為、量力而行”的原則，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，幫助群眾解決“急難愁盼”問題。
把助力鄉(xiāng)村振興貫穿始終。圍繞“走閩東特色路、建設(shè)全國樣板區(qū)”，與基層黨員干部群眾共商發(fā)展思路、共謀發(fā)展良策，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)落實(shí)落地。
記者：保障年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉，需要建立哪些工作機(jī)制？
陳惠：為確保年輕干部下得去、待得住、干得好，我們建立健全了幾項(xiàng)機(jī)制：一是干部培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)工程，完善年輕干部向基層一線流動(dòng)的激勵(lì)措施，激發(fā)他們到基層一線歷練、艱苦地方磨煉、吃勁崗位鍛煉的熱情。二是干群聯(lián)系機(jī)制，實(shí)施年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃，大力傳承“把心貼近人民”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，引導(dǎo)年輕干部在鄉(xiāng)村一線錘煉黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)為民情懷。三是考核管理機(jī)制。對實(shí)踐培訓(xùn)干部進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)管理，對交流掛職、任職干部實(shí)行專題培訓(xùn)、單列考核，經(jīng)常性、多渠道考核了解他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。四是成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。把年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉與推進(jìn)基層治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。
記者：年輕干部“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)鍛煉工作的重要手段，主要采取了哪些組織形式？
陳惠：我們堅(jiān)持分批次開展實(shí)踐活動(dòng)，每批時(shí)間跨度為3個(gè)月，每月集中5天左右駐村開展實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)不少于15天。主要形式有幾個(gè)：建立實(shí)踐基地。按照有堅(jiān)強(qiáng)堡壘、特色產(chǎn)業(yè)、食宿條件、勞動(dòng)基地、幫帶導(dǎo)師、安全保障的“6個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，在全市打造一批實(shí)踐基地。精選幫帶導(dǎo)師。篩選一批政治素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書記、村黨組織書記等擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，搞好“傳幫帶”。拓展活動(dòng)深度。創(chuàng)新活動(dòng)載體，開發(fā)紅色教育、產(chǎn)業(yè)調(diào)研、農(nóng)事勞動(dòng)等320多個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目，通過“菜單式”管理、差異化組合，滿足來自不同領(lǐng)域?qū)W員的實(shí)踐活動(dòng)需求。選樹先進(jìn)典型。每批次實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，由各分隊(duì)臨時(shí)黨支部牽頭，結(jié)合導(dǎo)師、鄉(xiāng)村干部、黨員群眾等的評價(jià)意見，按照一定比例確定優(yōu)秀隊(duì)員，作為年度考核、評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
記者：年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉工作取得了哪些成果？對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了什么樣的效應(yīng)？
陳惠：一方面給年輕干部培養(yǎng)鍛煉提供舞臺(tái)，密切了黨群干群關(guān)系，錘煉了做群眾工作本領(lǐng)，改進(jìn)了工作作風(fēng)。另一方面助力了鄉(xiāng)村振興。這主要有3個(gè)方面：通過建好基地，促進(jìn)“雙增收”。各縣（市、區(qū)）“四下基層”實(shí)踐基地依托村黨支部領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一管理運(yùn)營，有效盤活了一批閑置農(nóng)房、拋荒田地等，促進(jìn)村集體和村民“雙增收”。通過干部下沉，帶去新理念。年輕干部廣泛宣傳惠民惠農(nóng)政策，幫助群眾理清發(fā)展思路、申報(bào)項(xiàng)目資金，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。通過打造新業(yè)態(tài)，帶旺鄉(xiāng)村人氣?；顒?dòng)開展以來，年輕干部幫助鄉(xiāng)村因地制宜打造了企業(yè)團(tuán)建、研學(xué)旅行、“微度假”等新業(yè)態(tài)80多個(gè)。
本報(bào)記者 林華維
本報(bào)通訊員 雷祖平 王進(jìn)興
