最近，時(shí)常聽(tīng)到這樣的聲音：在農(nóng)村推行垃圾分類(lèi)，可行嗎？
這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)，也很有意思的話題。
我們都知道，不久前習(xí)近平總書(shū)記就垃圾分類(lèi)工作做出了重要指示，強(qiáng)調(diào)要“形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度”。“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這四個(gè)字充分說(shuō)明，垃圾分類(lèi)不僅僅是對(duì)城市的要求，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)而言，也是發(fā)展的題中之義。而眼前，全國(guó)各地正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，也必然會(huì)在更大范圍、更大程度內(nèi)將這一工作提到議程上來(lái)。
當(dāng)然，這并不能打消人們對(duì)于在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行垃圾分類(lèi)可行性的疑慮。
回過(guò)頭去看，我國(guó)的垃圾分類(lèi)最早就是在城市地區(qū)開(kāi)始起步并推廣的。早在上世紀(jì)90年代中期，北京市就開(kāi)始提出垃圾分類(lèi)。2000年建設(shè)部確定將北京、上海、廣州等八個(gè)城市作為生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市，正式拉開(kāi)了我國(guó)垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作的序幕。多年以來(lái)，可以說(shuō)城市一直是垃圾分類(lèi)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，垃圾分類(lèi)工作取得了顯著進(jìn)展，但整體來(lái)看仍處于起步階段，無(wú)論是在居民的分類(lèi)投放環(huán)節(jié)，還是垃圾分類(lèi)處理環(huán)節(jié)，仍還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。而這也成為構(gòu)成農(nóng)村垃圾分類(lèi)是否可行的質(zhì)疑所在，一個(gè)隱藏的邏輯是：城市里面都沒(méi)有做到垃圾分類(lèi)，在農(nóng)村搞現(xiàn)實(shí)嗎？
表面來(lái)看，這樣的質(zhì)疑或者不無(wú)道理?？陀^上，我們必須承認(rèn)，無(wú)論是從認(rèn)識(shí)理念、起步基礎(chǔ)，還是硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入方面，農(nóng)村和城市相比都存在不小的差距。在很多農(nóng)村地區(qū)，就連最基本的垃圾運(yùn)輸處理的機(jī)制和設(shè)施尚不具備，在這樣的情況下，談農(nóng)村垃圾分類(lèi)，似乎有些過(guò)于理想化了。
是的，“理想化”，這是很多人在談到農(nóng)村實(shí)行垃圾分類(lèi)時(shí)的感受。十四年前，我在一次采訪中也曾經(jīng)提出過(guò)這樣的疑問(wèn)。被采訪的對(duì)象叫孫君，他是一位畫(huà)家也是一家民間環(huán)保組織的負(fù)責(zé)人。彼時(shí)，孫君和他的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在湖北省谷城縣五山鎮(zhèn)開(kāi)展了兩年多的“生態(tài)文明新村”建設(shè)，其核心內(nèi)容就是要“在農(nóng)村推動(dòng)垃圾分類(lèi)”。
當(dāng)時(shí)他面對(duì)的質(zhì)疑聲音更大。他告訴記者，“在北方某縣，我給一位鎮(zhèn)長(zhǎng)講垃圾分類(lèi)，被他一口否決：‘文明、垃圾分類(lèi)，在農(nóng)村不可能實(shí)現(xiàn)，我在國(guó)外不吐痰，在中國(guó)就會(huì)吐，中國(guó)農(nóng)村離生態(tài)文明差得很遠(yuǎn)，孫老師你太理想化了?！?/p>
現(xiàn)實(shí)是最好的回應(yīng)。很多年前，在五山鎮(zhèn)這個(gè)我國(guó)中部地區(qū)的普通小鎮(zhèn)，垃圾分類(lèi)這件在我國(guó)許多城市都難以做到的事情，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活中一個(gè)簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單的生活習(xí)慣。更為可貴的是，這是在沒(méi)有任何項(xiàng)目資金支持的情況下，通過(guò)農(nóng)民參與、專(zhuān)人清運(yùn)，就基本實(shí)現(xiàn)了“垃圾不出村，污水不入河”。
十幾年后，當(dāng)我們?cè)俣扔懻撨@個(gè)問(wèn)題時(shí)，時(shí)代發(fā)生了更大的改變。孫君已經(jīng)不再是當(dāng)年艱難前行的理想主義者，他有了較高的社會(huì)知名度，他和他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了很多鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目，其關(guān)于垃圾分類(lèi)的理念也不再是一種“小眾化”的試驗(yàn)，而是在很多地方推廣開(kāi)來(lái)。而從更大的范圍來(lái)看，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，垃圾分類(lèi)也不再僅僅是一些民間環(huán)保者的自發(fā)行動(dòng)，而是政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的成熟實(shí)踐。從上海奉賢到湖南寧鄉(xiāng)，從浙江衢州到四川羅江，涌現(xiàn)出了諸多各有特色的農(nóng)村垃圾分類(lèi)先行示范試點(diǎn)區(qū)域。
當(dāng)然，相對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)的“面”而言，這些地方只能算零星的“點(diǎn)”。但是這些地方或者說(shuō)這些主體的實(shí)踐，確實(shí)讓我們看到了農(nóng)村實(shí)行垃圾分類(lèi)的優(yōu)勢(shì)和潛力所在。從社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看，農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，利用宗族親緣的關(guān)系，更容易發(fā)動(dòng)群眾參與和相互監(jiān)督，這就省下了不少本來(lái)需要投入的時(shí)間和管理成本；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，可以通過(guò)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖園區(qū)，大力發(fā)展沼氣、培植林地等，使畜禽糞便、廚余垃圾變廢為寶，這樣可大大降低垃圾總量和體積，減少垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中耗費(fèi)的人力物力成本；從設(shè)施基礎(chǔ)來(lái)看，正是因?yàn)檗r(nóng)村沒(méi)有成熟的混合垃圾收運(yùn)體系，少了城市“破”的糾結(jié)和過(guò)渡，在條件適宜的情況下，反而能放開(kāi)手腳做好“立”的工作，實(shí)現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。
而且對(duì)于農(nóng)村而言，垃圾分類(lèi)并不僅是單一的人居環(huán)境整治問(wèn)題，更關(guān)系農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民自治機(jī)制的構(gòu)建，乃至新時(shí)期農(nóng)村文明的重塑。我們有可能期待，垃圾分類(lèi)的實(shí)施，就像是一個(gè)小小的支點(diǎn)，為農(nóng)村發(fā)展撬動(dòng)更多的可能。
垃圾分類(lèi)，城鄉(xiāng)有別。其實(shí)，這從來(lái)都不應(yīng)該是“城市里面都沒(méi)有做到垃圾分類(lèi)，在農(nóng)村搞不現(xiàn)實(shí)”的二元思維，而是農(nóng)村在實(shí)踐的過(guò)程中，如何立足于實(shí)際，找到一條適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾分類(lèi)辦法。不照搬城市模式，農(nóng)村垃圾分類(lèi)完全可以活出自己的精彩。
而肯定農(nóng)村垃圾分類(lèi)的優(yōu)勢(shì)和可行性，絕不是要無(wú)視農(nóng)村的客觀條件和垃圾分類(lèi)的基本規(guī)律。不能妄自菲薄，也別盲目加壓。步子可以慢一點(diǎn)、緩一些，走得穩(wěn)一點(diǎn)、看得遠(yuǎn)一些。任何習(xí)慣的養(yǎng)成都不是一夕之功，垃圾分類(lèi)見(jiàn)成效，日本用了27年，德國(guó)用了40年，這真的是一件需要充分耐心與耐力的事情。
