●脫貧攻堅進(jìn)入攻城拔寨期，越到后面，“硬骨頭”就越難啃。緊要關(guān)頭，黨員干部能否站得出來、迎難而上，對增強脫貧信心、鼓舞群眾斗志、凝聚脫貧合力具有決定性作用
●脫貧一線是黨性淬煉的“大熔爐”、能力鍛煉的“大舞臺”，干部在脫貧一線歷練筋骨、錘煉作風(fēng)，提升群眾工作本領(lǐng)，駕馭復(fù)雜局面的能力，才能擔(dān)當(dāng)時代賦予的職責(zé)使命
習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上強調(diào)，我國總體上已基本實現(xiàn)了全面建成小康社會的目標(biāo)，但還有一些短板，最大的短板是脫貧攻堅。現(xiàn)在，脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別，最要緊的是防止松懈、防止滑坡。各地區(qū)各部門務(wù)必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。如期實現(xiàn)脫貧攻堅，不僅體現(xiàn)基層黨組織組織力，更是對干部精神狀態(tài)、政治擔(dān)當(dāng)、能力水平的全面考驗。大理白族自治州面對貧困面廣、貧困程度深的嚴(yán)峻形勢，州委在全州深度貧困地區(qū)的黨組織和黨員干部中，開展“頂在前面、干在難處”抓黨建促脫貧攻堅專項行動，即黨的組織頂在前，建強堡壘帶領(lǐng)干；領(lǐng)導(dǎo)干部頂在前，攻堅克難帶頭干；廣大黨員頂在前，全力以赴帶動干。全州8個貧困縣464個貧困村出列，38.1萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從14.7%降至1.42%。目前，3個縣還未脫貧，剩下貧中之貧、困中之困、堅中之堅的矛盾問題。聚焦脫貧攻堅實際，貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神，必須在四個方面下足“繡花功夫”，兌現(xiàn)脫貧攻堅的政治承諾。
黨員帶頭抓示范，當(dāng)先鋒激發(fā)內(nèi)生動力。脫貧攻堅進(jìn)入攻城拔寨期，越到后面，“硬骨頭”就越難啃。緊要關(guān)頭，黨員干部能否站得出來、迎難而上，對增強脫貧信心、鼓舞群眾斗志、凝聚脫貧合力具有決定性作用。要完善脫貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”幫扶機制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，持續(xù)開展“1+N”“N+1”結(jié)對掛鉤幫扶工作，通過摸清底數(shù)、找準(zhǔn)原因，確保扶貧政策和措施精準(zhǔn)到戶到人。要突出黨員干部示范作用，主動亮出黨員干部身份，重點發(fā)揮扶貧干部、村組干部、“雙帶”能力強的黨員作用，進(jìn)村入戶宣傳脫貧攻堅政策，為貧困群眾提供信息、就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)，幫助貧困群眾解決發(fā)展難題。要將“扶貧”與“扶志”相結(jié)合，組織開展“三講三評”“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，創(chuàng)新以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心驛站”“愛心超市”等幫扶手段，用身邊的致富典型激勵群眾，引導(dǎo)貧困群眾自力更生，不斷激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
支部引領(lǐng)出真招，抓黨建促進(jìn)政策落實。樹立黨的一切工作到支部的導(dǎo)向，突出基層黨支部主體作用，全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升基層黨組織組織力。注重選優(yōu)配強基層黨組織書記，實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，確保貧困村帶頭人個個過硬。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部建設(shè)，加大從青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員力度，充實脫貧攻堅新生力量。著力推行“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶”扶貧模式，鼓勵種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體與貧困戶建立穩(wěn)定的幫帶機制，為貧困戶提供土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、就近務(wù)工等機會，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收能力。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，堅決扛起脫貧攻堅的政治責(zé)任，強化與扶貧掛鉤單位的對接，全面落實易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、行業(yè)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升等重點工程，積極推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展，確保脫貧攻堅決策部署和政策措施在基層落地。
聚焦問題補短板，找差距提升脫貧質(zhì)效。習(xí)近平總書記強調(diào)脫貧攻堅要注意“三類問題”，并指出“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。需突出問題導(dǎo)向，對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題整改和質(zhì)量提升并重，摘帽退出和成果鞏固“兩手抓”，不斷補齊脫貧短板。重點抓實中央脫貧攻堅專項巡視和脫貧成效考核反饋問題整改，著重解決教育、健康、住房和飲水安全方面的突出問題。堅決整治扶貧領(lǐng)域形式主義和官僚主義問題，避免虛、空、泛，讓基層把更多的時間和精力用在抓落實促脫貧上。要健全扶貧對象動態(tài)管理機制，強化扶貧對象信息動態(tài)變更的日常規(guī)范，重點防范因?qū)W、因病和因災(zāi)返貧問題，建立風(fēng)險排查、研判和幫扶機制，制定返貧“一戶一策”的解決方案，整合社會幫扶資金和涉農(nóng)資金，開展差異化精準(zhǔn)幫扶。將鞏固提升措施與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決做到貧困縣政策穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，以脫貧攻堅夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，用鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效。
樹牢導(dǎo)向促擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)抓實隊伍建設(shè)。脫貧一線是黨性淬煉的“大熔爐”、能力鍛煉的“大舞臺”，干部在脫貧一線歷練筋骨、錘煉作風(fēng)，提升群眾工作本領(lǐng)，駕馭復(fù)雜局面的能力，才能擔(dān)當(dāng)時代賦予的職責(zé)使命。要鮮明樹立用人導(dǎo)向，持續(xù)開展脫貧攻堅一線考察識別干部工作，將忠誠干凈、實干擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾認(rèn)可的干部選拔出來、培養(yǎng)起來。定期開展村黨組織書記分析研判，調(diào)整撤換不勝任、不合格的村黨組織書記，讓有為者有位，讓無為者出局，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。加強先進(jìn)事跡的挖掘、總結(jié)和宣傳，集中表彰一批先進(jìn)典型，講好扶貧故事。對駐村工作隊員堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，一方面通過“抽強人、強抽人”選優(yōu)配強扶貧隊伍，健全完善考核管理機制，嚴(yán)格駐村紀(jì)律通報制度，及時調(diào)整和處理畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部；另一方面關(guān)心關(guān)愛扶貧干部，積極協(xié)調(diào)解決駐村工作、生活和出行中存在的困難問題，對家屬進(jìn)行走訪慰問，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，營造風(fēng)清氣正、正氣充盈的良好氛圍。
?。ㄗ髡呦翟颇鲜〈罄碇菸Ｎ?、組織部部長）
