城市基層黨建與基層治理工作，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)新時(shí)期城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，城市功能區(qū)域擴(kuò)展，人民生活方式不斷轉(zhuǎn)變，要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)組織、各類(lèi)群體積極性，最大限度整合各方面力量資源，選準(zhǔn)干部隊(duì)伍“點(diǎn)”、連接群眾服務(wù)“線(xiàn)”、延伸基層黨建有效覆蓋“面”，織密城市基層黨建工作網(wǎng)。
夯實(shí)基礎(chǔ)，打通隊(duì)伍連接點(diǎn)。抓好城市基層黨建，打造一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的工作者隊(duì)伍是前提。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化街道社區(qū)力量配置，加大對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策傾斜力度，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、地域限制，突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)各行業(yè)人才向基層街道社區(qū)流動(dòng)，形成在基層集聚人才、在一線(xiàn)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的鮮明導(dǎo)向。要積極推行“頭雁引領(lǐng)”工程，加大社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，利用對(duì)口援疆資源，積極選派優(yōu)秀社區(qū)工作者赴內(nèi)地先進(jìn)單位接受培訓(xùn)。加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部學(xué)習(xí)教育力度，大力整治隊(duì)伍“生冷硬、慵懶散、拖推繞”等問(wèn)題，提高社區(qū)干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)健全社區(qū)隊(duì)伍正向激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)社區(qū)工作者職業(yè)體系、職務(wù)晉升、報(bào)酬待遇等多方面保障，加大社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)減負(fù)增效，保證社區(qū)黨組織有時(shí)間有資源有精力為群眾服務(wù)。
整合資源，構(gòu)建服務(wù)一條線(xiàn)。抓好城市基層黨建，做好嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范、創(chuàng)新、和諧的群眾服務(wù)是關(guān)鍵。要緊扣服務(wù)群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組建一批黨員為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，積極推行居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、黨員接單“三單制”服務(wù)模式，實(shí)行在職黨員干部到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”制度，逐步形成社區(qū)黨員、團(tuán)員、社工、志愿者多元化的志愿服務(wù)體系。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)、綜治工作站、黨群服務(wù)工作站、社會(huì)事務(wù)工作站等便民服務(wù)點(diǎn)，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，延伸黨組織服務(wù)“觸角”，讓群眾在家門(mén)口就能找到組織，享受便民服務(wù)。同時(shí)注重資源共享“互補(bǔ)”，整合轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)資源，統(tǒng)籌整合轄區(qū)單位、便民警務(wù)站、新興組織等資源力量“協(xié)同作戰(zhàn)”，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，以街道社區(qū)“吹哨”，職能部門(mén)“報(bào)到”，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)展黨建覆蓋面。抓好城市基層黨建工作，歸根結(jié)底是黨員群眾在哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。要加緊擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋，將城市基層黨建的觸角延伸到小區(qū)、到樓院、到商圈市場(chǎng)、到流動(dòng)人口聚散地，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，提升新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)機(jī)制，靈活組建網(wǎng)格黨支部，以樓棟或巷道為單位成立各類(lèi)功能型黨小組，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)格化全覆蓋，提升城市基層黨建新動(dòng)能。加大現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用，探索基層黨建大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、智能化，建立互聯(lián)網(wǎng)高效“云網(wǎng)絡(luò)”，通過(guò)信息共享、文化共享、服務(wù)共享等方式，推動(dòng)城市各領(lǐng)域基層黨建有機(jī)融合，鞏固和擴(kuò)大黨的網(wǎng)絡(luò)陣地。
?。ㄗ髡呦敌陆⒖颂K市委常委、組織部部長(zhǎng)）
