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壯大村集體經(jīng)濟(jì) “壯大”村干部和村民的 “集體思想”是先決條件
2020-07-14 09:54:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:唐書軍  
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  增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的辦法總比問題多,然而,在貧困山區(qū)有一個問題是關(guān)乎村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的先決條件,那就是“思想性”問題。這個“思想性”問題不從村民這個源頭上解決,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)將是一句空話。

  在平時的調(diào)研督查中,遇到某村村民來到村委會叫嚷著要“提前分紅”,這個“分紅”可不是集體經(jīng)濟(jì)壯大了,按照正常程序?qū)⒋寮w經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)量化分紅收益。村民口中的“分紅”顯得“簡單粗暴”,即“將中央和自治區(qū)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)的100萬元專項(xiàng)資金,直接按人頭平均分給村民”,這讓村干部們哭笑不得。

  村民出現(xiàn)這種想法的原因,歸根結(jié)底還是政策宣傳不到位。

  《半月談》載文《一線扶貧干部三優(yōu)三盼》中指出“要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,必須大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并確保集體經(jīng)濟(jì)始終健康發(fā)展”。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)更需要農(nóng)村黨組織堅強(qiáng)的引領(lǐng)力和帶動力,然而集體經(jīng)濟(jì)啟動資金這一關(guān)就難倒了許多貧困村黨組織。近年來,中央和自治區(qū)持續(xù)加大對貧困村集體經(jīng)濟(jì)的扶持,逐年向貧困村投入100萬元專項(xiàng)資金扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。這100萬元扶持資金,就是要給農(nóng)村黨組織“鼓勁撐腰”,讓發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)“有米下鍋”,讓村干部們拓展思路,學(xué)會經(jīng)營,敢闖敢干,以集體性資產(chǎn)的運(yùn)營為依托,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康,從而不斷增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。

  事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。村級黨組織抓好集體經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要從五個方面著手:

  一要有堅強(qiáng)有力的基層黨組織做引領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,抓實(shí)抓強(qiáng)黨支部建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織條例》,深入推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日、“雙評雙定”等黨建基本制度,把黨員組織起來,把群眾動員起來,確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根,使黨支部真正成為黨在基層組織中的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  二要有致富有方的帶頭人做帶動。村級黨組織要注重將本村的致富能人吸引到“致富帶頭人”隊伍和村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社中,建立“致富帶頭人”檔案,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的選定要多聽取“致富帶頭人”意見建議,在發(fā)展過程中還要積極發(fā)揮“致富帶頭人”見識廣、法子多、經(jīng)驗(yàn)足優(yōu)勢,借助能人示范帶動集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  三要有科學(xué)合理的方案做方向。方向比速度重要。要因勢利導(dǎo)、因村施策,從統(tǒng)一經(jīng)營、股份經(jīng)營、對外投資諸多發(fā)展模式中,41從種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)加工、租賃發(fā)包、農(nóng)資服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等常規(guī)和熱門產(chǎn)業(yè)中選準(zhǔn)一條適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的好路子,持續(xù)用力、久久為功,打造出本村的示范品牌。

  四要有凝聚合力的機(jī)制做保障。爭資金不如爭項(xiàng)目,爭項(xiàng)目不如爭政策。村級黨組織要用好各級黨委政府出臺的優(yōu)惠政策,在土地資源、項(xiàng)目帶動、科技支撐等方面積極爭取政策扶持,為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)營造合力攻堅的良好局面。還要全面領(lǐng)會《扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理辦法》精神,建立健全基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的收益分配機(jī)制,及時對集體經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)量化,對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、收入可觀的村集體收益及時進(jìn)行分紅,進(jìn)一步提振村黨組織和村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心、激發(fā)內(nèi)生動力。

  五要有監(jiān)督管理的約束做兜底。村級黨組織要領(lǐng)導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好項(xiàng)目資金安全管理。建立村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營管理與監(jiān)督分離的制約機(jī)制,嚴(yán)格按照章程規(guī)定設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會、成員代表大會、理事會和監(jiān)事會,充分發(fā)揮議事、決策、管理、監(jiān)督職責(zé),實(shí)行民主理財和財務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。

 

責(zé)編:車婧