打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織是重要保證。當(dāng)前，甘肅省大多數(shù)貧困村黨組織組織力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，但也有一部分存在帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散等問(wèn)題。針對(duì)甘肅省實(shí)際，抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想，落實(shí)中央和省委部署要求，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以“四抓兩整治”為主要措施，切實(shí)在增強(qiáng)黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫。
抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，首先立足本村選，注意把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、有責(zé)任感、有號(hào)召力的黨員選拔到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。本村沒(méi)有合適人選的，特別是軟弱渙散的支部，要通過(guò)實(shí)行專(zhuān)職化來(lái)解決。市州要拿出一部分事業(yè)編制，省級(jí)編制部門(mén)予以配套支持，招錄近年在鄉(xiāng)村工作的項(xiàng)目大學(xué)生擔(dān)任村支部書(shū)記，解決一些村無(wú)人可選和軟弱渙散的問(wèn)題。要加大“一肩挑”的力度，推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，年底前要達(dá)到一定的比例要求。要加強(qiáng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)，充分發(fā)揮省黨員教育中心和甘肅鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)學(xué)院的主渠道主陣地作用，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)一遍。
抓基層黨組織陣地建設(shè)。既要重視抓實(shí)體陣地，也要重視抓虛擬陣地。實(shí)體陣地就是村級(jí)黨群服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)這幾年的努力，支部工作有了場(chǎng)所、黨員活動(dòng)有了陣地、群眾辦事有了窗口，要把這個(gè)成果鞏固好、把這個(gè)陣地使用好。虛擬陣地就是“甘肅黨建”信息化平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端使用，實(shí)現(xiàn)六大功能，即標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，所有的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都在平臺(tái)上，可實(shí)時(shí)更新，隨時(shí)用手機(jī)查閱；工作的平臺(tái)，所有的黨支部都可以在平臺(tái)上開(kāi)展工作；管理的平臺(tái)，上級(jí)黨組織可以了解管理范圍內(nèi)所有支部的工作情況，隨時(shí)催辦督辦，推動(dòng)黨組織和黨員經(jīng)常性管理制度有效落實(shí)；學(xué)習(xí)的平臺(tái)，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)功能和豐富的學(xué)習(xí)資料；服務(wù)的平臺(tái)，集聚正能量；資訊的平臺(tái)，設(shè)有“黨建頭條”“熱點(diǎn)資訊”“通知通告”等豐富的資訊欄目?！案拭C黨建”信息化平臺(tái)今年6月份上線運(yùn)行以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員高度認(rèn)可。截至目前，全省179萬(wàn)多名黨員，已有150多萬(wàn)名通過(guò)手機(jī)APP注冊(cè)使用，日活躍度達(dá)50萬(wàn)人以上。要充分發(fā)揮好虛擬陣地的作用，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的有效方式，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的活力和動(dòng)力。
抓基層組織黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須從基層支部抓起。要抓好全體黨員的學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話，教育引導(dǎo)全體黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，錘煉政治品格。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，特別是實(shí)行“一肩挑”以后，要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員和村民民主權(quán)利，防止個(gè)人專(zhuān)斷問(wèn)題發(fā)生。要嚴(yán)格組織生活制度，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等基本制度，用嚴(yán)格的組織生活，引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用。
抓基礎(chǔ)保障工作。穩(wěn)步提高村干部報(bào)酬待遇，今年省委省政府將村干部報(bào)酬從人均1.8萬(wàn)元提高到2.4萬(wàn)元，明年力爭(zhēng)再有明顯增長(zhǎng)。同時(shí)，增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支持力度。各地要繼續(xù)擴(kuò)大扶持范圍，鼓勵(lì)和支持村級(jí)黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓村級(jí)黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
大力整治軟弱渙散村黨組織。要按照不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整的原則和“一村一策”要求，扎實(shí)開(kāi)展整治?？h委書(shū)記要帶頭，縣委常委會(huì)研究確定整頓對(duì)象，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)逐村調(diào)研排查，1名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書(shū)記駐村、1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)整頓。省委組織部將通過(guò)第三方評(píng)估等措施，檢驗(yàn)整頓效果，對(duì)測(cè)評(píng)中群眾知情度和滿(mǎn)意度達(dá)不到80%的，不得通過(guò)驗(yàn)收，必須重新進(jìn)行補(bǔ)課，真正做到整頓一個(gè)、鞏固一個(gè)、提升一個(gè)。
大力整治“村霸”和黨員信教問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行村“兩委”成員任職資格聯(lián)審，堅(jiān)決清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題人員，全面純潔村級(jí)干部隊(duì)伍。要理直氣壯嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動(dòng)的紀(jì)律要求，對(duì)排摸出的農(nóng)村信教參教黨員，采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫扶教育等措施，做好思想工作，著力促其轉(zhuǎn)化；對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決進(jìn)行組織處置。
