今年以來,廣西陽朔縣堅持早研究早部署早推動,壓實三級責任、列出三張清單、建立三項機制,有序推進村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
壓實三級責任,打通“神經(jīng)末梢”。樹立“一盤棋”思想,全方位、多層次、高密度開展督導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳。責任督導(dǎo)全覆蓋。成立村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)督導(dǎo)、指導(dǎo)、宣傳工作小組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“組對組”跟蹤督導(dǎo),對村(社區(qū))實行“面對面”推進指導(dǎo),對村(社區(qū))“兩委”成員實行“一對一”談心引導(dǎo),壓實9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任,全面掌握思想動態(tài)和工作情況。業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。組建29名骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)宣講團,對全縣114個村(社區(qū))、793個村民小組開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確村“兩委”換屆工作時間節(jié)點、支書主任全面實行“一肩挑”等政策要求,規(guī)范選舉程序。政策宣傳全覆蓋。組建換屆宣傳小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點干部、村(社區(qū))黨員、后盾單位干部、黨建指導(dǎo)員聯(lián)合組建“田間地頭流動宣傳隊”“駐村定點宣傳隊”開展入戶宣傳,圩日免費派發(fā)“風清氣正換屆紙杯”“換屆知識抽紙盒”“換屆環(huán)保袋”,為群眾送去“貼心小便利”,提升換屆選舉工作的知曉率。
列出三張清單,建強“組織軀干”。堅持村情村況早研判,持續(xù)做好動態(tài)調(diào)查摸底,夯實換屆基礎(chǔ)。列出村情摸底清單。由掛點縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣直各職能部門、駐村工作組聯(lián)合組織開展村情調(diào)研摸底,圍繞班子運行、村情選情、重點難點問題、群眾訴求、風險隱患等方面開展入戶走訪、問卷調(diào)查、村民座談,對調(diào)研情況、存在問題進行分析研判,梳理出問題清單39張。列出定級分類清單。實行村情分類定級研判機制,將換屆基礎(chǔ)好、社情民風和諧的75個村定位為“一類示范村”,將存在問題隱患,工作推進有難度的21個村定位為“二類重點村”,黨組織軟弱渙散、村情復(fù)雜、歷史遺留問題較多的18個村定位為“三類難點村”,細化“一村一策”方案和應(yīng)急預(yù)案。列出整改方案清單?!耙活愂痉洞濉币造柟烫嵘秊橹?,提高組織建設(shè)標準;“二類重點村”補齊問題短板,專人專責推進重點問題;“三類難點村”由縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織部門抓軟弱渙散,紀檢機關(guān)抓“三資”審查,政法機關(guān)抓涉黑涉惡,清理13名不合格不勝任不盡職的支委成員。
建立三項機制,凈化“活性細胞”。實行“監(jiān)督凈化+跟蹤優(yōu)化”結(jié)合,營造風清氣正的換屆環(huán)境。建立“全程簽字”制度。組織競選人和黨員干部、后備力量、村(居)民代表簽定換屆紀律承諾書,如實記錄換屆工作環(huán)節(jié)工作情況,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。建立全程跟蹤機制。設(shè)立“兩委”換屆信訪舉報綠色通道,設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話、舉報平臺等,全方位、多渠道受理處置涉及換屆紀律的信訪舉報,對換屆選舉中的違法違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,織密換屆選舉“防護網(wǎng)”。建立全程快答機制。堅持“有問必答”“有訪必接”原則,抽調(diào)紀委、巡察辦、基層辦、民政局等職能部門骨干坐班接訪,實行“1天內(nèi)反饋、3天內(nèi)督辦,5天內(nèi)辦結(jié)”工作機制,完成信訪案件4件,明確專人專案負責,對完結(jié)的信訪案件持續(xù)跟蹤關(guān)注。