近年來(lái),黑龍江省雙鴨山市委組織部堅(jiān)持黨建引領(lǐng),探索多途徑、多模式、多元化壯大村集體經(jīng)濟(jì)新路子,全市村集體年收入10萬(wàn)元以上占比超過(guò)80%。
頂層設(shè)計(jì)“鋪路子”
市委組織部制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,指導(dǎo)縣(區(qū))從加大財(cái)政扶持、用好土地政策、優(yōu)化金融服務(wù)、加強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠、創(chuàng)新發(fā)展形式、健全運(yùn)行機(jī)制、清理違規(guī)合同、化解不良債務(wù)、推進(jìn)資源收費(fèi)、強(qiáng)化保障措施等10個(gè)方面,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
在用足用好中央和省級(jí)專項(xiàng)扶持資金基礎(chǔ)上,市委組織部爭(zhēng)取800萬(wàn)元市級(jí)專項(xiàng)資金扶持31個(gè)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)推介67個(gè)項(xiàng)目,采取跨區(qū)域招引、自媒體聯(lián)引、手拉手幫引、聚資源互引等方式,廣泛招引各類優(yōu)質(zhì)資金,助力村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目快步發(fā)展。寶山區(qū)七星鎮(zhèn)確定了“聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展”的思路,引導(dǎo)各村聯(lián)合組建農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè),合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)具,每個(gè)村年分紅10萬(wàn)元以上,全部摘掉了“空殼村”“薄弱村”的帽子。
多措并舉“開(kāi)方子”
市委組織部會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,指導(dǎo)各縣(區(qū))通過(guò)制定新增資源管理辦法,推進(jìn)新增資源收費(fèi)與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合,明確管理原則、發(fā)包年限、交費(fèi)方式,累計(jì)新增資源收費(fèi)5000余萬(wàn)元。
此外,想法設(shè)法引導(dǎo)村集體利用各類扶持資金,采取合作經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生聚能效應(yīng)。據(jù)了解,市縣兩級(jí)組織部門整合各類資金200萬(wàn)元,積極幫扶饒河縣小南河村創(chuàng)建辣椒醬廠,累計(jì)生產(chǎn)辣椒醬20余萬(wàn)瓶,村集體年均增收15余萬(wàn)元。同時(shí)采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的訂單模式,帶動(dòng)兩個(gè)村種植辣椒30萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)2021年收入突破40萬(wàn)元,帶動(dòng)村民增收10余萬(wàn)元。
高位推動(dòng)“搭梯子”
市委組織部把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入縣(區(qū))主要責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià),增加分值權(quán)重。積極推行駐村幫扶“四個(gè)一”,即“1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1個(gè)縣直單位幫村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、1名第一書(shū)記駐村”。實(shí)施“一簿、三冊(cè)”臺(tái)賬式管理,采取“周問(wèn)效、月調(diào)度、季總結(jié)”跟蹤機(jī)制,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人先后30余次深入縣(區(qū))實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),面對(duì)面與縣(區(qū))委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和村“兩委”班子成員交流座談,給思路、出點(diǎn)子、定措施,幫助對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)。寶清縣七星河鄉(xiāng)永新村黨支部以土地入股的形式與縣內(nèi)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)鮮食玉米冷庫(kù)項(xiàng)目,并成立了亞糯達(dá)冷藏食品有限公司,永新村集體增收達(dá)20余萬(wàn)元。