發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)民增收的根本要求,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。今年以來,廣西欽州浦北縣認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,聚焦突出問題,創(chuàng)新發(fā)展模式,穩(wěn)步推動村級集體經(jīng)濟總量擴大、質(zhì)量提升、實力增強。截至10月8日,該縣集體經(jīng)濟總收入達5萬元以上的村(社區(qū))274個,完成率達100%。
圖為浦北縣興勝火龍果基地
打造項目“孵化器”,推動總量擴大。針對村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、總量偏小等問題,該縣注重在項目發(fā)展上下功夫,通過精細(xì)摸排、精細(xì)儲備、精準(zhǔn)抱團等方式,推動村集體經(jīng)濟總量不斷擴大。項目精細(xì)摸排。圍繞上一年度項目推進、項目模式、項目收益等情況,對全縣274個村(社區(qū))進行逐一過篩、分析研判并劃分為三種類型,其中穩(wěn)定達標(biāo)型166個、努力達標(biāo)型84個、難以達標(biāo)型24個。項目精心儲備。按照村級組織申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審?fù)扑]、縣級評審入庫的程序,精心儲備33個發(fā)展前景好、輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)項目,為實施鄉(xiāng)村振興提供保障。項目精準(zhǔn)抱團。采取上級資金扶持一點、本級資金拿出一點、歷年收益貢獻一點方式,整合資金7894萬元,實施村級集體經(jīng)濟項目62個,其中24個中央和自治區(qū)財政扶持項目精準(zhǔn)對接24個難以達標(biāo)村,難以達標(biāo)村全部抱團發(fā)展。項目精品鑄造。推行資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、為農(nóng)服務(wù)型、電商創(chuàng)業(yè)型、聯(lián)合經(jīng)營型等6種發(fā)展模式,打造石祖“茶旅融合”景區(qū)木屋民宿、越州綠色循環(huán)特色種養(yǎng)加工、有禮糧油加工倉儲一體化、三合集鎮(zhèn)大型購物中心等一批項目精品,示范引領(lǐng)發(fā)展壯大。目前,該縣村級集體經(jīng)濟總收入達1752.64萬元,比2020年增加21.68萬元。
舞起考核“指揮棒”,推動質(zhì)量提升。針對發(fā)展材料不夠規(guī)范、質(zhì)量和效果不夠理想等問題,該縣著力健全考核機制,優(yōu)化考核方式,以考核高質(zhì)量保證發(fā)展高質(zhì)量。強化制度“聚合力”。印發(fā)《浦北縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核》政策文件,以1個實施辦法管年度、1條獎懲辦法激活力、3項考核指標(biāo)促成效,凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展合力。強化保障“解難題”。把分片聯(lián)系指導(dǎo)工作作為成員單位實績專項考核的重要內(nèi)容。實行分片指導(dǎo)工作負(fù)責(zé)制,采取“1個指導(dǎo)小組+1個或N個村(社區(qū))”方式,為全縣17個聯(lián)系點落實落細(xì)政策保障,協(xié)調(diào)并解決發(fā)展難題。強化督導(dǎo)“促提升”。突出專項考核靈活性和隨機性,改固定性考核為“年終+平時”考核,考核總成績按百分制計分,其中平時考核占30分。結(jié)合基層黨建“兩隨機”調(diào)研,加強常態(tài)化督導(dǎo),促進經(jīng)營和管理水平不斷提升。強化表彰“造氛圍”。采取半月一匯報、一月一調(diào)度,一季一通報方式,對提前完成收入目標(biāo)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及工作落實到位的4個成員單位進行全縣通報表揚,對工作措施不力、未完成收入目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人進行約談提醒,營造以先進促后進的濃厚氛圍。
激活人才“新引擎”,推動實力增強。針對專業(yè)人才缺乏、經(jīng)營和管理水平有限等問題,該縣全方位引進用好人才,鼓勵引導(dǎo)“四大能人”發(fā)揮作用,積極領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目,推動村級集體經(jīng)濟實力持續(xù)增強。發(fā)揮黨員致富能人作用。采取支部聯(lián)動、黨員帶動方式,鼓勵黨員致富能人發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 6個,建立紅衣花生、泰國青柚、黑皮冬瓜等產(chǎn)業(yè)基地7個,增加集體經(jīng)濟收入35.5萬元。發(fā)揮村干部能人作用。鼓勵村干部能人與困難群眾“結(jié)對子”,發(fā)揮“傳幫帶”作用,共同打造千畝香蜜黃皮、火龍果、紅櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)園,提供培育、管理、銷售、加工一條龍服務(wù),推動集體經(jīng)濟增收20萬元以上,帶動3000余名群眾增收。發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人作用。打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷,以村集體入股形式與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人合作,投資500萬元發(fā)展茴香肉雞、越州黑豬,增加集體經(jīng)濟收入27萬元,有效帶動1300余戶農(nóng)戶增收。發(fā)揮本地種養(yǎng)能人作用。建立資金共籌、經(jīng)營共抓、利益共享機制,籌集資金1300余萬元,與種植能人合作經(jīng)營鄉(xiāng)村木屋民宿、山泉水項目,推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)茶5000畝,帶動就近就業(yè)230人,增加集體經(jīng)濟收入80萬元。2018年、2019年、2020年該縣已連續(xù)三年提前完成村級集體經(jīng)濟年度收入目標(biāo)任務(wù)?! ?/p>