山東省萊陽市將村級事務(wù)規(guī)范化管理作為黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要抓手，試點(diǎn)推行村級重大事項(xiàng)票決制，以管理規(guī)范化推動決策民主化，不斷提升基層鄉(xiāng)村治理水平。
據(jù)了解，該市圍繞農(nóng)村黨員群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，明確了4大類20項(xiàng)票決事項(xiàng)。事項(xiàng)提出后，由村黨組織統(tǒng)一受理，通過召開黨員議事會、群眾懇談會、農(nóng)戶走訪座談等形式，廣泛征求黨員群眾的意見建議后，將票決事項(xiàng)的動因、具體內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃等，細(xì)化形成具體方案，提交黨員（村民代表）會議進(jìn)行票決。事項(xiàng)表決采取填寫紙質(zhì)票決票、無記名投票、秘密寫票的方式進(jìn)行，贊成票達(dá)到應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)以上，審議表決有效，贊成票達(dá)到到會村民代表的半數(shù)以上，票決事項(xiàng)方為通過。截至目前，共票決集體土地管理、村級財(cái)務(wù)預(yù)算、黨支部領(lǐng)辦合作社經(jīng)營管理等事項(xiàng)185項(xiàng)，解決群眾“急難愁盼”問題42件。
“票決制實(shí)行后，群眾意愿得到更加準(zhǔn)確、真實(shí)的表達(dá)，倒逼我們村‘兩委’醞釀決策事項(xiàng)時，更加細(xì)致詳實(shí)，更加貼近群眾所思所想所盼?！比R陽市龍旺莊街道紀(jì)格莊村黨支部書記、村委會主任房官曉說。
萊陽市委組織部組織二科負(fù)責(zé)人賈文峰介紹，該市常態(tài)化開展村級事務(wù)大規(guī)范活動，細(xì)化梳理了25項(xiàng)村級管理制度，讓村“兩委”看圖做事、照單操作。由市委組織部牽頭，每季度開展1次村級事務(wù)規(guī)范化管理專項(xiàng)督查整治行動，對執(zhí)行制度打折扣、搞變通的鎮(zhèn)村干部，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，特別是對“三務(wù)”公開和民主管理較亂、信訪矛盾糾紛集中以及班子軟弱渙散的村進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
