時(shí)值一年一度的考核季節(jié)。一位村官朋友近日給記者來信說，他們當(dāng)?shù)爻雠_的關(guān)于大學(xué)生村官的考核新政，在大學(xué)生村官中引起熱議。
信中說，新的考核辦法要求堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”的原則，即創(chuàng)業(yè)富民與示范輻射相結(jié)合、專項(xiàng)考核與群眾評議相結(jié)合、自主述職與實(shí)地考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合。在鼓勵(lì)大學(xué)生村官做好常規(guī)工作的同時(shí)，努力做到創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。具體做法是：對大學(xué)生村官到村任職后常規(guī)工作、創(chuàng)業(yè)富民、信息宣傳、考核評優(yōu)等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評分、量化考核。考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，測評總分在90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，測評總分在70-89分的為合格，測評總分在60-69分的為基本合格，測評總分在60分以下的為不合格。
當(dāng)?shù)卦S多村官認(rèn)為，新出臺的綜合評分辦法有助于調(diào)動村官主動參與村級事務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。但辦法中的某些條款卻令他們感到困惑。比如辦法規(guī)定，原則上獲得“優(yōu)秀”等次的人數(shù)應(yīng)控制在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村官總數(shù)的15%以內(nèi)；同時(shí)把年度考核結(jié)果與績效工資掛鉤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名前20%的發(fā)放115%年度績效工資（至少1人），考核排名后20%的發(fā)放85%年度績效工資（至少1人），考核不合格的不發(fā)年度績效工資。其余大學(xué)生村官發(fā)放基準(zhǔn)績效工資。
談及困惑的原因，這位村官解釋說，主要是人為設(shè)定評優(yōu)比例和扣發(fā)績效工資人數(shù)的做法值得商榷。按道理，在考核評分標(biāo)準(zhǔn)確定后，就應(yīng)該依據(jù)量化考核結(jié)果，嚴(yán)格確定考核等次，合理發(fā)放績效工資。考核中，達(dá)到“優(yōu)秀”等次的人數(shù)該是多少就是多少，不一定非要設(shè)定15%的上限。同樣，對考核“基本合格”以上等次的村官，更沒有必要從中硬劃出20%扣發(fā)績效工資。舉例來說，假如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個(gè)大學(xué)生村官，其中有3位業(yè)績超群，但囿于“15%”的指標(biāo)限制，只能有1個(gè)人成為優(yōu)秀。如果考核都在“基本合格”以上，則必須有兩人被扣發(fā)績效工資，這顯然難以讓人服氣。
在信中，這位村官告訴記者，現(xiàn)在他們私下議論起這件事都頗有微辭。理由是，無論他們?nèi)绾闻?，年終還是要有20%的人拿不全績效工資。有的村官說，錢倒是小事，績效工資拿不全，就意味著這一年工作沒干好，無法向家人解釋，也羞于面對村民。面對這樣的考核辦法，村官中滋生起一種消極情緒，“大不了前20%或后20%大家輪流做。”
眾所周知，考核的目的是確立扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，營造你追我趕、積極向上的競爭氛圍。因此，各地應(yīng)順應(yīng)村官的期待，不斷強(qiáng)化考核制度的科學(xué)化和規(guī)范化，最大限度地釋放考核的正效應(yīng)，防止出現(xiàn)負(fù)面影響。
