按照《意見》規(guī)劃,到2015年,安徽省要有一半以上行政村配備大學(xué)生村官;到2020年,全省有中心村建設(shè)任務(wù)的村率先實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村官”。對(duì)于這些大學(xué)生村官要加大培養(yǎng)和使用力度。主要途徑有:
一是鼓勵(lì)留村任職。從2013年起,市、縣(市、區(qū))每年面向在崗大學(xué)生村官,公開選拔村黨組織第一書記或書記不少于400名。經(jīng)過3至5年努力,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名左右大學(xué)生村官擔(dān)任村“兩委”正職尤其是村黨組織書記。期滿后擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)的,保留大學(xué)生村官工作、生活補(bǔ)貼,同時(shí)享受同級(jí)村干部績(jī)效補(bǔ)貼。
二是提高公務(wù)員考錄比例。從2013年起,面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄公務(wù)員比例一般應(yīng)達(dá)到15%,納入全省四級(jí)聯(lián)考統(tǒng)一組織實(shí)施。經(jīng)過3至5年,面向聘期期滿的大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員的比例一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年公務(wù)員錄用計(jì)劃的15%左右,其中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的比例一般應(yīng)達(dá)到30%。從今年起,任滿1個(gè)聘期、當(dāng)選村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核稱職以上的大學(xué)生村官,可參加面向優(yōu)秀村干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定向考錄。已錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的大學(xué)生村官根據(jù)工作需要可繼續(xù)留村工作。
三是完善事業(yè)單位招聘政策。在事業(yè)單位有編制、崗位空缺且工作需要等前提下,對(duì)任滿1個(gè)聘期、年度考核稱職及以上等次的大學(xué)生村官,可以縣(市、區(qū))為單位,直接補(bǔ)充進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位;對(duì)任滿1個(gè)聘期、考核為優(yōu)秀等次或任滿2個(gè)聘期、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)滿一屆、考核稱職以上的大學(xué)生村官,可由縣級(jí)組織人事部門簡(jiǎn)化程序擇優(yōu)招聘為縣(市、區(qū))直事業(yè)單位工作人員;每年縣級(jí)以上事業(yè)單位公開招聘工作人員時(shí),對(duì)在村任職2年以上、年度考核稱職的,每門筆試科目成績(jī)?cè)黾?分。同時(shí),要拿出一定比例面向服務(wù)期滿大學(xué)生村官定向招聘。
四是加快與選調(diào)生工作并軌。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。經(jīng)過1至2年,面向大學(xué)生村官錄用選調(diào)生的比例一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年選調(diào)生錄用計(jì)劃的70%以上,逐步實(shí)現(xiàn)選調(diào)生工作與大學(xué)生村官工作并軌。
五是加大公開選拔力度。注重選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市、區(qū))直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市、區(qū))團(tuán)委、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí),要優(yōu)先考慮選配大學(xué)生村官。開展面向大學(xué)生村官公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,對(duì)任滿1個(gè)聘期、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官優(yōu)先使用,其中特別優(yōu)秀的,可以破格提拔為鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部;符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的,可按程序推薦作為提名人選。經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或經(jīng)公開選拔擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大學(xué)生村官,在國(guó)家行政編制限額內(nèi)按照規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記。
六是培養(yǎng)儲(chǔ)備縣級(jí)后備干部。省、市級(jí)機(jī)關(guān)從基層遴選補(bǔ)充工作人員,同等條件下優(yōu)先選用有2年以上大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的優(yōu)秀公務(wù)員,并擇優(yōu)列入縣級(jí)后備干部。
七是引導(dǎo)幫助多樣化發(fā)展。積極協(xié)調(diào)配合中央和省屬國(guó)有企業(yè)等單位,做好大學(xué)生村官員工招聘工作。聘期期滿、考核稱職以上的,經(jīng)縣(市、區(qū))組織人事部門推薦,可轉(zhuǎn)聘為街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位工作人員;報(bào)考研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取,其中報(bào)考人文社科類專業(yè)研究生的,初試總分加15分。
此外,《意見》還提出,今后安徽省面向“985、211”等高校畢業(yè)生擇優(yōu)選聘大學(xué)生村官數(shù)量每年不少于300名。同時(shí)將設(shè)立“安徽省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民”專項(xiàng)資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供貼息支持。
從2013年起新選聘的大學(xué)生村官,任滿1個(gè)聘期、考核稱職的,可按照有關(guān)程序續(xù)聘;任滿2個(gè)聘期、未擔(dān)任村“兩委”副職以上干部的,原則上不再續(xù)聘。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生村官在村工作制度,縣(市、區(qū))直單位及以上部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得借用。