如何讓大學(xué)生村官們“沉得下、待得住、干得好”?吉安縣不斷探索創(chuàng)新,建立健全了一套完善的村官工作考核機制。以“工作考勤、業(yè)績考核、政策考試,群眾測評、組織部評議和工作述職”為主要內(nèi)容的“三考兩評一述”大學(xué)生村官考核評價機制,為大學(xué)生村官在農(nóng)村廣闊天地放飛夢想提供堅實的組織保障。
量化考核——一線煉出“優(yōu)質(zhì)鋼”
“總分100分,共分6大方面來考核,每個方面都有操作性很強的細分指標?!笨h委組織部副部長黃春發(fā)介紹,“針對聘用期滿工作安置、評先評優(yōu)等難題,現(xiàn)在按考核成績排名選崗?fù)苾?yōu),大家服氣,問題也就迎刃而解”。
“三考兩評一述”的大學(xué)生村官考核評價機制,起源于吉安縣委組織部組織的一次調(diào)研,在聽取大學(xué)生村官的“精彩”匯報后,調(diào)研組隨機走訪了幾戶農(nóng)戶,結(jié)果讓人目瞪口呆:大半年時間過去了,村民竟然不知道村里來了個大學(xué)生村官。大學(xué)生村官“走讀”現(xiàn)象、“鄉(xiāng)官”形象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。很快,以實績考核、群眾知滿意度測評等為主要指標的《吉安縣大學(xué)生村干部考評辦法》出爐。
為切實加強大學(xué)生村官協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛、解決實際問題的能力,該縣注重將大學(xué)生村官選聘到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、征地拆遷、社會管理等條件最困難、問題最復(fù)雜、工作任務(wù)最繁重的農(nóng)村去“摸爬滾打”、反復(fù)錘煉,在重點工程一線的“大煉爐”中煉出“優(yōu)質(zhì)鋼”。目前,全縣62名聘用期滿的大學(xué)生村官在招商、小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作崗位上發(fā)揮了骨干作用,6人被選拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。在崗的72名大學(xué)生村官有21人擔(dān)任了村黨支部副書記以上職務(wù),7人被省、市、縣評為優(yōu)秀大學(xué)生村官或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
民主測評——當好村官必須先當好村民
得知被評為“全省優(yōu)秀大學(xué)生村官”后,敦厚鎮(zhèn)倉田村大學(xué)生村官殷姿感慨地說:“就因為放下身架沉到村里,把自己當作倉田村人,經(jīng)常幫村民做一些實實在在的瑣事,群眾就給了我這么好的評價,組織上就給了我這么高的榮譽”。
加大群眾對大學(xué)生村官的“見面率”,加大大學(xué)生村官對村風(fēng)民情的“知曉率”的考核權(quán)重,考核評價機制倒逼大學(xué)生村官訪民情辦民事。大學(xué)生村官的每日入村工作考勤由村黨支部書記負責(zé),考勤表就張貼在村“兩務(wù)”公開欄內(nèi)公示。永和鎮(zhèn)大學(xué)生村官賴華娟說:“以前,與村干部感情好了,有時考勤可以打打馬虎眼,現(xiàn)在全村村民都來監(jiān)督。”
“用考勤的辦法,促使大學(xué)生村官眼睛向下?!倍睾矜?zhèn)組織委員王華彪說,“見面率”、“知曉率”、“群眾測評”等方法的普遍運用,都是為了倒逼大學(xué)生村官踏踏實實為村民辦實事,當好“村民”。
工作述職——變“出色總結(jié)”為“工作出色”
“這半年,我在帶頭養(yǎng)殖100余頭肉豬的同時,聯(lián)合村里幾個養(yǎng)殖大戶,成立了養(yǎng)豬專業(yè)合作社,實行統(tǒng)一購買豬仔飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一組織銷售,雖然現(xiàn)在生豬市場價格在下降,但村里養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)成本降低,所以利潤沒有減少?!卑匠擎?zhèn)乾上村大學(xué)生村官鐘軍的述職發(fā)言,讓村里的黨員群眾頻頻點頭。
鐘軍掌握養(yǎng)豬技術(shù),但苦于沒有啟動資金,敖城鎮(zhèn)黨委了解情況后,與縣就業(yè)局聯(lián)系,為其爭取了8萬元創(chuàng)業(yè)無息貸款,使其順利在乾上村創(chuàng)辦了養(yǎng)豬場。他還積極發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢,免費為村民舉辦養(yǎng)豬技術(shù)專題培訓(xùn)班64期,帶動附近群眾發(fā)展生豬養(yǎng)殖,去年“七一”作為村官代表被推薦為吉安市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
每年兩次的寫實性工作述職和群眾滿意度測評,大學(xué)生村官不再專注于如何“華麗”總結(jié),而且將述職報告公示,接受群眾的挑刺,可以擠出“實績”中的水分。
“最大的變化,是大學(xué)生村官干了什么、干得如何,群眾說了算。”敖城鎮(zhèn)黨委書記李紹勇說??己嗽u價機制的健全,改變的不僅是群眾的滿意度,更是大學(xué)生村官的“精氣神”。