四川省遂寧市安居區(qū)把大學生村官作為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍的“源頭活水”，通過完善政策措施，創(chuàng)新方法途徑，把大學生村官梯次培養(yǎng)為村級黨組織帶頭人。結合今年村（社區(qū)）黨組織換屆，該區(qū)出臺《關于選拔優(yōu)秀大學生村官進入村（社區(qū)）黨組織班子的意見》，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出10%的行政村面向大學生村官定向選拔。全區(qū)共選拔178名大學生村官進入村黨組織班子，其中62名當選為村黨支部書記，為推動農(nóng)村跨越發(fā)展提供了人才保障。
三推一評：鎖定后備人才
該區(qū)采取群眾、黨員、黨支部推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評的“三推一評”辦法，做好選拔工作。一是突出“三個重點”，嚴格選拔條件。重點選拔組織協(xié)調(diào)能力比較強，中共黨員、學生干部或在校期間獲得過院（校）榮譽稱號的大學生村官；重點選拔作風踏實、認真履職、群眾認可的大學生村官；重點選拔實績突出，年度考核優(yōu)秀，或受到區(qū)級部門以上表彰的大學生村官，確保把發(fā)展?jié)摿^大的大學生村官選拔出來。二是堅持“三方評價”，實現(xiàn)好中選優(yōu)。結合大學生村官年度考核，采取群眾評價、黨員評價與基層組織評價相結合的方式進行初步推薦，報區(qū)委組織部備案，確保選出的村官群眾認可、具有培養(yǎng)前途。三是建立“三本檔案”，加強跟蹤管理。區(qū)委組織部建立動態(tài)后備人才庫，對選出的村官實行“一人三檔”（基本檔案、實績檔案和人才檔案）專項管理，一年一選拔、一年一更新，檔案信息包括個人基本信息與教育培訓、任職經(jīng)歷、實績考核、評先評優(yōu)、參與主題活動等內(nèi)容，便于量才使用。目前，全區(qū)193名大學生村官進入后備人才庫，占在崗大學生村官的52.3%，為農(nóng)村基層儲備了大批后備力量。
以用為先：創(chuàng)新選拔模式
在今年的村（社區(qū)）黨組織換屆中，該區(qū)堅持以用為先，探索富有公信力的選拔模式，暢通大學生村官進入村級班子渠道，讓實績突出、群眾認可的優(yōu)秀大學生村官脫穎而出。一是雙向摸底，確?！坝卯斊鋾r”。在大學生村官中開展專項調(diào)研，比照村黨組織書記12個能力指標，摸清哪些大學生村官具備相應條件。同時，在全區(qū)農(nóng)村基層黨組織中開展“四訪四征”活動，摸清班子現(xiàn)狀。通過雙向摸底，做好選情監(jiān)測分析，為大學生村官參選贏得主動。二是規(guī)范程序，確保選準配強。采取“三薦一推一直選”模式，抓實民主推薦、黨委考察、差額直選三個中心環(huán)節(jié)，規(guī)范選拔程序，確保選拔大學生村官工作順利進行。把好民主推薦關，通過黨組織提名推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、個人自薦的方式提名推薦候選人初步人選。把好黨委考察關，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)干部組成考察組對推薦上報初步人選進行綜合考察和民主測評，并召開黨委會票決產(chǎn)生候選人正式人選，滿意率低于80%的大學生村官，取消候選人資格。把好差額直選關，召開支部黨員大會，聽取正式候選人競職演說，差額選舉班子成員。三是陽光操作，確保公開公正。換屆前，通過媒體，宣傳換屆工作相關政策及大學生村官先進典型，激發(fā)大學生村官參選熱情。組織大學生村官與代表見面，加深群眾、代表對大學生村官的了解。換屆中，切實做到“五個公開”，即：公開選拔職位、公開任職條件、公開報名人選、公開選舉程序、公開選舉結果，保障黨員群眾的知情權和監(jiān)督權，讓換屆工作依法、依章、有序進行。
引導激勵：助力干出實績
換屆結束后，為幫助新當選的大學生村官書記盡快適應角色、干出實績，該區(qū)從引導、考核和激勵入手，增強他們干事創(chuàng)業(yè)的底氣和動力。一是強化引導。區(qū)委組織部集中對62名大學生村官書記開展任前談話，強化其發(fā)展一方經(jīng)濟、服務一方群眾的責任感；開展老干部與大學生村官書記“1+1牽手授藝”活動，幫助他們盡快打開局面。二是強化考核。實行半年試用期制度，對新任書記的大學生村官半年工作實績進行民主測評，低于80分的予以調(diào)整；實行“雙諾雙述雙評”制度，大學生村官書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂《任期目標公開承諾書》和《任期引咎辭職公開承諾書》，定期在黨員群眾大會上述職述廉，接受民主評議和滿意度測評，切實加強考核管理，推動履職盡責。三是強化激勵。在定向公選科級領導干部、事業(yè)單位招考、推選“兩代表一委員”等方面優(yōu)先考慮在村級黨組織班子中干滿1個聘期、表現(xiàn)突出的大學生村官；優(yōu)先推薦優(yōu)秀大學生村官書記參加各級“五四獎章”獲得者、“三八紅旗手”、勞動模范等評選，并通過媒體廣泛宣傳，提升其社會影響力和認同度；對大學生村官擔任書記的，實行大學生村官+村黨組織書記“雙薪”制度，為其解決工作、食宿、交通等方面的具體困難，切實提高其工作待遇水平，激發(fā)大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
