本報北京3月21日電(中國青年報·中青在線記者 李晨赫)今天下午,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就“中國漁政亮劍2018”系列專項執(zhí)法行動情況舉行發(fā)布會。
2018年,針對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中存在的突出問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實施“中國漁政亮劍2018”系列專項執(zhí)法行動,包括海洋伏季休漁、清理取締涉漁“三無”船舶、整治違規(guī)違法漁具等9個專項執(zhí)法行動。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹,該行動累計清理取締涉漁“三無”船舶9745艘、“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)網(wǎng)具55.1萬張(頂),同比分別增長39.2%、37.8%;查辦各類涉漁違法違規(guī)案件3.45萬件,查獲涉案人員2.7萬名,向公安機關(guān)移送涉案人員8132名,同比分別增長130%、101.5%、174.5%;行政罰款8642萬元,向公安機關(guān)移送涉黑涉惡線索300余條。
據(jù)悉,該行動是近年來關(guān)于打擊違法捕撈行為最嚴格的執(zhí)法行動。在這種高壓嚴打的態(tài)勢下,為何各種違法捕撈現(xiàn)象依然屢禁不止?
于康震認為,除了經(jīng)濟利益的驅(qū)使和漁政監(jiān)管力量不足外,一個重要原因是我們的漁業(yè)法律體系不健全,現(xiàn)行法律對違法行為的震懾力不足。現(xiàn)行漁業(yè)法于1986年制定,盡管經(jīng)過幾次小的修訂,但該法律已嚴重滯后于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際。
法律滯后體現(xiàn)在對一些違法行為存在執(zhí)法難的問題。例如,涉漁“三無”船舶和非法從事遠洋漁業(yè)的行為,現(xiàn)行漁業(yè)法沒有相關(guān)罰則。同時,已有處罰標準是根據(jù)上世紀80年代社會經(jīng)濟狀況設(shè)定的,罰款數(shù)額多數(shù)在5萬元以下,和現(xiàn)在違法海洋捕撈獲得的巨額經(jīng)濟利益相比完全不成比例。
于康震指出,要解決這些問題,需要盡快修訂漁業(yè)法。他介紹,全國人大常委會對修法工作非常重視,已經(jīng)把漁業(yè)法修訂列入規(guī)劃。2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快推進漁業(yè)法修訂,并列入重要議事日程。