廣西自治區(qū)黨委常委、組織部部長曾萬明在扶貧易地安置點調研扶貧車間。
地處滇桂黔石漠化片區(qū)的廣西百色市凌云縣,是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣,也是深度貧困縣。脫貧致富,是凌云縣各族群眾千百年來的夢想。
凌云縣黨員、干部、群眾眾志成城,精準扶貧精準脫貧取得歷史性進展,貧困發(fā)生率從2014年的37.93%降至2018年的6.21%,迎來了2019年整縣脫貧摘帽的決勝時刻。
凌云縣脫貧攻堅有哪些經(jīng)驗?有什么困難和短板?如何鞏固脫貧成果?帶著一連串問號,5月12日至17日,廣西自治區(qū)黨委常委、組織部部長曾萬明帶領調研組,扎到凌云縣,走遍全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),白天訪農(nóng)戶、察民情、看現(xiàn)場,晚上擺情況、作討論、匯材料,展開了6天5夜的蹲點調研。
沒進縣城直接扎到村里調研
調研組一路風塵仆仆,縣城都沒進,就一頭扎到村子里,進學校、訪農(nóng)戶、到田間,實地了解老鄉(xiāng)們的生產(chǎn)生活情況。
在泗城鎮(zhèn)后龍村中心小學,調研組走進教室、宿舍、飯?zhí)米屑毑榭?,與老師和孩子們交流。得知這里建立了干部老師雙軌包干聯(lián)系工作機制,一度輟學的瑤族兒童重新回到了課堂,大家十分欣慰。
在伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村、下甲鎮(zhèn)平懷村衛(wèi)生室,村醫(yī)生羅宗林告訴調研組成員,村里建立了居民健康檔案,開展公共衛(wèi)生服務,基本實現(xiàn)了“小病不出村,大病有醫(yī)?!薄?/p>
調研組在村里住了3個晚上。白天,頂著最高39度的酷暑,到老黨員、老村干、貧困戶家里走訪慰問,隨機入戶開展情況摸排,問人口、算收入,看廚房、摸被褥;晚上,忙著夜訪,看看路燈亮不亮、群眾的文化生活怎么樣。幾天下來,一連走了16個村,進了35位農(nóng)戶家里,看了55個點,看到群眾的基本生活都有保障,大家心里有底了,也踏實了。
調研組成員強調,“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,一定要認真對標對表,下大力氣改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,確保全面達標,把習近平總書記最牽掛的大事落實好。
貧困群眾的精氣神上來了
“與天斗與地斗難,與人的落后思想觀念斗難上加難!”5月12日晚,在貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊員代表座談會上,朝里鄉(xiāng)羊囊村第一書記王賀松說,他最真切的感受是,扶貧必須改變落后思想對人的桎梏,從心里頭激活貧困群眾的發(fā)展動能。
在下甲鎮(zhèn)弄福村,調研組看到村部掛著另一塊牌子——“新時代講習所”。有關負責人介紹,通過開展“一個扶貧廣播響起來、一座農(nóng)村舞臺跳起來、一間農(nóng)家書屋用起來、一場宣傳講習熱起來”等活動,村里熱鬧多了,支部的組織力顯現(xiàn)出來了,群眾的精氣神也和過去大不一樣了。
在浩坤村貧困戶羅玉直家里,連石灰都沒抹的水泥墻上,醒目地掛著幾個孩子的照片。談到孩子,羅玉直眼角的皺紋舒展開了,他說,自己的大女兒在醫(yī)科院校上研一,二女兒高職畢業(yè)剛參加工作,三兒子在廣西大學學金融,還有個小女兒在縣中念高三,“幾個孩子讀書,家里確實緊張。但只要孩子讀出來了,好日子就會到來!”
曾萬明聽了頻頻點頭,對羅玉直說:“孩子是家庭的希望,也是國家和民族的希望。你的孩子有出息,你們對未來有信心、有憧憬,我也為你們高興!”
泗城鎮(zhèn)后龍村的村部里,醒目地掛著一副對聯(lián):愚公移山,日月?lián)Q新天;眾志成城,且看新后龍——這是脫貧攻堅中迸發(fā)的“新后龍精神”。這個村,貧困發(fā)生率一度高達87.8%,位居自治區(qū)第一。瑤族群眾曾長期安于抽旱煙、喝土酒、遛畫眉鳥的生活,“不掙錢還存不住錢,有點錢就吃光喝光,”第一書記于洋介紹道。接著,他話鋒一轉,“現(xiàn)在不一樣了,我們組織村民到示范點參觀,讓他們把羨慕變成行動,今年貧困發(fā)生率將下降到20%?!?/p>
出現(xiàn)人才回流好勢頭
“脫貧攻堅說到底是靠人干出來的?!闭{研組成員對此深有感觸。
在下甲鎮(zhèn)平懷村,村支書、全國勞動模范郁再儉陪同調研組到豚貍養(yǎng)殖專業(yè)合作社參觀,介紹了村里的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響前,平懷村多數(shù)年輕人外出打工,大片土地撂荒,生活十分貧困。鎮(zhèn)里動員經(jīng)濟能人郁再儉擔任村干部,他帶頭成立產(chǎn)業(yè)合作社,帶領群眾大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè),去年實現(xiàn)產(chǎn)值1160萬元,養(yǎng)蠶戶戶均年收入3.83萬元。如今,平懷村已從遠近聞名的“光棍村”,一躍成為百色市最富村、自治區(qū)級生態(tài)示范村。
點亮一盞燈,照亮一大片。“村干部的引領帶動作用非常關鍵,如果每個貧困村都有一個郁再儉,我們的脫貧事業(yè)就不用愁了!”離開平懷村的時候,調研組成員由衷感慨。
在浩坤村弄尾屯,調研組見到了寒門大學生韋華吉。小韋是梧州學院行政管理專業(yè)的大四學生,問起畢業(yè)后的打算,小伙子回答:“現(xiàn)在浩坤湖旅游開發(fā)前景很好,我決定回來當村干部,帶領鄉(xiāng)親們干出一番新天地!”凌云縣探索開展村干部職業(yè)化改革,大幅提高村干部待遇,吸引了不少像韋華吉這樣的有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有的當上了村支書、村委會主任。
看到一個個“郁再儉”“韋華吉”,了解到凌云縣出現(xiàn)勞動力回流的好勢頭,調研組成員表示,將更加重視在經(jīng)濟能人、大學畢業(yè)生、退伍軍人中發(fā)展村干部,更加注重鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生和致富帶頭人隊伍建設,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
開出可持續(xù)發(fā)展“大處方”
脫貧難,難就難在高質量、可持續(xù)上。調研組發(fā)現(xiàn),雖然凌云的脫貧攻堅成績巨大,但也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施乏力等問題。
5月16日下午,調研組召開了一場別開生面的脫貧攻堅工作座談會。會上,首先通報了調研中發(fā)現(xiàn)的問題,曾萬明在講話中敲響重錘,為凌云縣開出了一副提高脫貧質量、鞏固攻堅成果、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“大處方”:
——建立“兩不愁三保障”長效機制。在加大硬件投入的同時,把更大精力、更多資源用在培養(yǎng)引進人才、強化政策供給、完善管理機制等軟件建設上。
——推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。著力做好“綠色”“融合”“人才”三篇文章,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,推進三產(chǎn)融合,突出創(chuàng)新驅動,做大做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。
——持續(xù)深入抓黨建促脫貧攻堅。積極推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,大力推進村黨組織標準化規(guī)范化建設,著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
——增強可持續(xù)的內(nèi)生動力。加強思想引導,改進幫扶方式,強化典型引路,深入開展艱苦奮斗教育、感恩教育、自尊教育,推動貧困群眾從思想上挖掉“窮根”。
——凝聚持續(xù)幫扶的強大合力。落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求,形成貧困地區(qū)奮發(fā)努力、后援單位持續(xù)給力,相關部門主動助力的長效機制。