新疆發(fā)揮援疆省市智力優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，有序選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員和村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任、婦聯(lián)主席赴疆外學(xué)習(xí)考察，著力培養(yǎng)一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。
聚焦能力短板，常態(tài)赴外輪訓(xùn)
春節(jié)剛過，吐魯番市村“兩委”正職培訓(xùn)班學(xué)員就趕往湖南省花垣縣十八洞村觀摩學(xué)習(xí)。“十八洞村是我們村的結(jié)對(duì)共建村，這些年幫我們發(fā)展葡萄干深加工、建蔬菜大棚基地，這次來到實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，收獲很大?！蓖卖敺懈卟齾^(qū)亞爾鎮(zhèn)新城西門村黨支部書記依克拉木·艾爾肯說。
針對(duì)基層干部本領(lǐng)恐慌問題，新疆統(tǒng)籌考慮換屆后新任基層干部隊(duì)伍建設(shè)、能力短板和培訓(xùn)需求，研究制定組織村黨組織書記、村委會(huì)主任、婦聯(lián)主席赴對(duì)口支援省市輪訓(xùn)，以及加強(qiáng)和改進(jìn)村干部赴疆外學(xué)習(xí)考察的相關(guān)方案，指導(dǎo)督促地州市把中央要求、受援地所需和支援地所能緊密結(jié)合起來，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。
新疆各級(jí)組織部門發(fā)揮牽頭作用，積極主動(dòng)與發(fā)改部門、對(duì)口支援省市前方指揮部溝通，共同梳理輪訓(xùn)進(jìn)展情況，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、共同推進(jìn)落實(shí)，自治區(qū)黨委組織部安排專人逐縣逐項(xiàng)審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保資金有著落、培訓(xùn)有保障。
“壽光市東斟灌村通過引進(jìn)種植五彩椒，去年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)170萬元，走出了一條產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村之路，值得我們借鑒?！笨κ驳貐^(qū)疏勒縣巴仁鄉(xiāng)堯勒阿日希村村委會(huì)主任圖爾貢·阿卜來海提感受頗深。著眼農(nóng)村發(fā)展需要，喀什地區(qū)積極與山東省援疆指揮部溝通聯(lián)系，精心開發(fā)鄉(xiāng)村治理、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等課程，選取120多個(gè)教學(xué)點(diǎn)、設(shè)計(jì)33條教學(xué)路線，強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效。
堅(jiān)持發(fā)展需要什么、干部缺少什么就培訓(xùn)什么，新疆已完成村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任、婦聯(lián)主席赴疆外培訓(xùn)373批次17097人，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、兩新組織黨組織書記赴疆外學(xué)習(xí)考察364人。
增強(qiáng)師資力量，拓寬培訓(xùn)渠道
“廈門市同安區(qū)的‘一站十崗’模式和‘15分鐘實(shí)踐圈’的好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們強(qiáng)化‘石榴籽服務(wù)站’建設(shè)、更好服務(wù)群眾有借鑒意義?！辈刈遄灾沃菁舅_爾縣新地鄉(xiāng)小分子村黨總支書記王月兵深受觸動(dòng)。
新疆緊貼基層需要，組織干部到援疆省市的美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、基層治理等各類國家級(jí)示范點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)地觀摩、學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，打破結(jié)對(duì)援助關(guān)系局限，在全國視野中有針對(duì)性地選擇與本地產(chǎn)業(yè)情況、資源稟賦、治理模式相匹配的其他省市示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)。
和田地區(qū)民豐縣若克雅鄉(xiāng)草原村黨支部書記麥提圖爾蓀·圖爾蓀尼亞孜，是南疆村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)示范班的一名學(xué)員，2022年6月的浙江余村之行讓他受益匪淺。他說：“回去后，也要把我們村的旅游產(chǎn)業(yè)搞起來?！?/p>
新疆各級(jí)組織部門充分挖掘援疆省市“理論富礦”，邀請(qǐng)黨校優(yōu)秀講師、重點(diǎn)院校教授、知名專家學(xué)者為基層干部開展系統(tǒng)專題輔導(dǎo)，打好政策理論基礎(chǔ)；注重“書記講給書記聽”，邀請(qǐng)?jiān)∈袃?yōu)秀鄉(xiāng)村書記現(xiàn)身說法、傳經(jīng)送寶，安排優(yōu)秀干部、先進(jìn)模范分享交流，重點(diǎn)講問題、講思路、講對(duì)策，確保參訓(xùn)干部能理解、能運(yùn)用。
“我們雙一村采取‘五事共治’鄉(xiāng)村治理模式，即大事集體定、實(shí)事踏實(shí)干、村事眾人督、民事有人辦、好事大家評(píng)，讓民主法治貫穿鄉(xiāng)村治理始終，成功創(chuàng)建全國民主法治示范村?！?月23日，在鞏留縣村（社區(qū)）“兩委”正職能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班“書記課堂”上，浙江省湖州市安吉縣昌碩街道雙一村黨總支書記朱學(xué)星為伊犁哈薩克自治州鞏留縣50名村（社區(qū)）“兩委”正職分享了基層治理經(jīng)驗(yàn)。
聚焦成果轉(zhuǎn)化，深化結(jié)對(duì)共建
“四川省閬中市天宮鎮(zhèn)五龍村按照黨委謀劃、百姓主體、一戶一策的原則，用小庭院做起美麗鄉(xiāng)村大文章。相較之下，我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部缺少敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，解放干部群眾思想迫在眉睫?！卑⒗仗┦泻沟骆靥孛晒抛遴l(xiāng)黨委書記王玉麗說。
2月28日，阿勒泰地區(qū)召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化會(huì)，16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記結(jié)合在四川省培訓(xùn)所學(xué)所感，談收獲謀發(fā)展。
為鞏固拓展學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效，新疆各級(jí)組織部門開展“擂臺(tái)比武”、座談交流、專題分享等活動(dòng)3623場(chǎng)次，以所見所聞、所思所想影響帶動(dòng)更多干部群眾開拓奮進(jìn)。依托周一升國旗、農(nóng)牧民夜校等載體，組織學(xué)習(xí)考察返回的基層干部開展宣講6.88萬場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)“一人受訓(xùn)、全村受益、整體提升”的良好效果。“外出培訓(xùn)讓我開闊了眼界，返回家鄉(xiāng)后，我在組織部的協(xié)調(diào)支持下，引進(jìn)立體草莓栽植設(shè)備和技術(shù)?！辈査晒抛灾沃轀厝h查干屯格鄉(xiāng)查干屯格村黨支部書記熊雪琴說。
新疆各級(jí)組織部門選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員和村黨組織書記、村委會(huì)主任到援疆省市掛職鍛煉三個(gè)月到半年左右，全過程參與當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作，深化交往交流交融，實(shí)現(xiàn)嵌入式發(fā)展。巴音郭楞蒙古自治州選派130名鄉(xiāng)村干部到援疆省市掛職鍛煉，制定專項(xiàng)管理辦法，建立支援地師徒幫帶制，幫助選派干部融入當(dāng)?shù)?、更好成長。
著眼把短期學(xué)習(xí)考察轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期穩(wěn)定幫扶，以赴外培訓(xùn)為契機(jī)，推動(dòng)援受兩地開展結(jié)對(duì)共建，全區(qū)356個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1567個(gè)村（社區(qū)）與對(duì)口支援省市鄉(xiāng)村（社區(qū)）結(jié)成“援疆情·天山松”友誼鄉(xiāng)、友誼村。堅(jiān)持以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展，根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化特點(diǎn)等，促成產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)子698個(gè)。同時(shí)，聘請(qǐng)興村治社導(dǎo)師214人，共同打造干部實(shí)訓(xùn)基地122個(gè)。把民族團(tuán)結(jié)作為結(jié)對(duì)共建重要內(nèi)容，打造民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)275個(gè)，定期組織結(jié)對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記、黨員群眾代表交流互訪，加強(qiáng)與疆外各族群眾的交往交流交融。
