炎炎夏日，在瑤族同胞歡慶民族傳統(tǒng)節(jié)日“祝著節(jié)”之際，廣西河池市都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)大崇村“龍布日出”景區(qū)也迎來(lái)2023年暑期第一批親子營(yíng)旅游團(tuán)。“5天4夜的親子營(yíng)活動(dòng)，在領(lǐng)略大瑤山美麗風(fēng)光的同時(shí)，還能跟當(dāng)?shù)匦∨笥岩黄鹱呤藦澤蠈W(xué)路，一起勞作，對(duì)他們的成長(zhǎng)很有意義。”來(lái)自廣東深圳親子營(yíng)旅游團(tuán)的游客們認(rèn)為。
大崇村曾是大石山區(qū)深處一個(gè)人均耕地不足0.5畝的偏僻小村落，“龍布日出”文旅項(xiàng)目的到來(lái)，打通了大崇村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，原來(lái)閑置的村民合作社也以股份合作的方式重新運(yùn)作起來(lái)，并對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整合包裝，打響“龍布日出”品牌。
粵桂協(xié)作結(jié)出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“示范果”
7月，艷陽(yáng)高照。大崇村海拔最高的“龍布日出”民宿，一排排淺色集裝箱在藍(lán)天白云映襯下，顯得格外耀眼。每間房都配有空調(diào)、抽水馬桶、榻榻米，集裝箱上面是一個(gè)觀景臺(tái)?！霸?020年粵桂民營(yíng)企業(yè)助力國(guó)家掛牌督戰(zhàn)村暨產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作活動(dòng)上，‘龍布日出’客棧成為大會(huì)推介的亮點(diǎn)之一?！贝蟪绱妩h支部書(shū)記、村委會(huì)主任韋榮成介紹，股份分成合作社占51%、村民占49%，“今年民宿收入已達(dá)兩萬(wàn)多，預(yù)計(jì)暑假期間會(huì)有更多的文旅產(chǎn)業(yè)收入，將提高當(dāng)?shù)卮迕竦姆旨t?！?/p>
“龍布日出”是打造粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興文旅示范點(diǎn)的一個(gè)成功實(shí)踐。自2016年深圳市寶安區(qū)與都安縣建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系以來(lái)，兩地黨委政府對(duì)標(biāo)對(duì)表協(xié)作發(fā)展要求，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)消費(fèi)幫扶升級(jí)、加強(qiáng)人才雙向交流、深化勞務(wù)協(xié)作等方面高位多層次加強(qiáng)合作，逐步形成“統(tǒng)籌使用粵桂協(xié)作資金帶富效果好”、建立“一縣一企＋N車(chē)間”助力群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收、“共建產(chǎn)業(yè)園＋微工廠”發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)。
在位于都安縣大興鎮(zhèn)國(guó)隆村的粵桂協(xié)作食用菌產(chǎn)業(yè)園，記者了解到，這個(gè)計(jì)劃總投資2億元，位于國(guó)道旁、毗鄰易地扶貧搬遷安置新區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部建成后，將集育種、工廠化出菇、技術(shù)培訓(xùn)中心、深加工基地于一體，年產(chǎn)值超過(guò)7000萬(wàn)元?！巴ㄟ^(guò)澳寒羊等產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)，全縣147個(gè)脫貧村的村集體經(jīng)濟(jì)每年可以獲得分紅200多萬(wàn)元，覆蓋全縣20余萬(wàn)脫貧群眾?！倍及铂幾遄灾慰h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)羅杏香說(shuō)。
都安瑤族自治縣委常委、副縣長(zhǎng)，深圳市寶安區(qū)派駐都安粵桂協(xié)作工作組組長(zhǎng)譚意浩進(jìn)一步介紹，雙方持續(xù)加強(qiáng)人才支援和交流、科學(xué)謀劃資金項(xiàng)目、深化勞務(wù)協(xié)作、打造鄉(xiāng)村振興示范村等多措并舉，深度聚焦集體產(chǎn)業(yè)、安全飲水、道路建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫扶資金效益最大化，有效鞏固了全縣脫貧攻堅(jiān)成果。
網(wǎng)格化織就鄉(xiāng)村治理“高效網(wǎng)”
盛夏時(shí)節(jié)，百色市德?？h燕峒鄉(xiāng)巴龍村廣袤田野郁郁蔥蔥，寬闊平坦的水泥路通向家家戶戶，文化墻上宣傳畫(huà)栩栩如生，休閑廣場(chǎng)一片歡聲笑語(yǔ)……讓美麗鄉(xiāng)村既有“面子”，又有“里子”，巴龍村連續(xù)5年榮獲“產(chǎn)業(yè)興旺紅旗村”“治理有效紅旗村”“生活富裕紅旗村”“自治區(qū)文明村鎮(zhèn)”等稱號(hào)。
在巴龍村黨支部書(shū)記黃建?？磥?lái)，打造一支覆蓋全村的網(wǎng)格隊(duì)伍，切實(shí)把黨建服務(wù)延伸到群眾中，是巴龍村舊貌換新顏的“法寶”之一。以村黨支部書(shū)記為網(wǎng)格管理員，按照“方便管理、任務(wù)相等、邊界清晰”的原則科學(xué)劃分網(wǎng)格，優(yōu)先在黨員隊(duì)伍中選配網(wǎng)格員，把轄區(qū)內(nèi)致富能人、群眾黨員納入網(wǎng)格管理?！熬劢勾迕窦笔码y事，及時(shí)將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層，形成‘事事有人管、件件有著落’工作格局?！秉S建海說(shuō)。
“制作網(wǎng)格員聯(lián)戶公示牌并張貼到戶，每個(gè)牌上都寫(xiě)著網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式、網(wǎng)格員職責(zé)等信息，網(wǎng)格員堅(jiān)持每周電話聯(lián)系農(nóng)戶1次，每月入戶走訪農(nóng)戶1次，確保群眾能隨時(shí)聯(lián)系網(wǎng)格員，處理民情。”燕峒鄉(xiāng)太平屯網(wǎng)格員黃書(shū)佳告訴記者。
2022年，該縣在百色市率先完成“一枚印章管審批（服務(wù)）”試點(diǎn)改革工作，下放涵蓋民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生等領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，推行“一窗受理”“一門(mén)式”服務(wù)、“一章審批”。德?？h委政法委副書(shū)記李成健介紹，該縣把縣政務(wù)服務(wù)中心、縣綜治網(wǎng)格管理服務(wù)中心、縣矛盾調(diào)處中心“三中心”變?yōu)椤耙黄脚_(tái)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合，形成線下靠網(wǎng)格、線上靠平臺(tái)、實(shí)體靠集成的社會(huì)治理體系，縣鄉(xiāng)村三級(jí)各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)99%以上。
“積分制”積出鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚
德?？h那甲鎮(zhèn)上央村推廣的“積分制”，即在村規(guī)民約、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜合治理等鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域量化指標(biāo)，以村（居）民家庭為單位建立積分賬戶，清晰地對(duì)村民日常行為、村中環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行考核，將“村里事”變成“家家事”，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”。以積分制為抓手，上央村利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，2022年村集體經(jīng)濟(jì)增收5萬(wàn)多元，村民年人均純收入突破1.2萬(wàn)元。
都安縣隆福鄉(xiāng)大崇村在“積分制”管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立積分檔案、推行積分管理、實(shí)行積分分紅，圍繞愛(ài)國(guó)守法、共建共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居等5個(gè)方面制定村規(guī)民約和股權(quán)積分細(xì)則，共設(shè)置6項(xiàng)34條積分指標(biāo)，推動(dòng)每一位村民有序參與村內(nèi)事務(wù)，真正做到村規(guī)民約“約”出文明新風(fēng)尚。2022年大崇村被評(píng)為年度廣西優(yōu)秀村規(guī)民約村，全國(guó)政協(xié)“新時(shí)代社會(huì)治理創(chuàng)新”2022年度協(xié)商座談會(huì)將大崇村“積分制”管理模式作為創(chuàng)新社會(huì)治理實(shí)例進(jìn)行推廣。
“1積分相當(dāng)于1元，瑤山羊按市場(chǎng)價(jià)換算成積分，村民按積分兌換相應(yīng)重量瑤山羊的養(yǎng)殖權(quán)。一年后，村里將按市場(chǎng)價(jià)八折，向養(yǎng)殖戶收取兌換時(shí)體重增加合理比例的瑤山羊費(fèi)用，作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)回收本金到幫扶資金庫(kù)，不僅本金持續(xù)滾動(dòng)發(fā)揮作用，合作社還有20%的增收?！贝蟪绱妩h支部書(shū)記韋榮成說(shuō)，“積分制”實(shí)施至今，全村山羊養(yǎng)殖增長(zhǎng)1200余只。
在靖西市龍邦鎮(zhèn)，“積分制分紅”推行以來(lái)，村民參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性空前高漲，出現(xiàn)了村民主動(dòng)“攬”活干、“搶”活干現(xiàn)象。2022年，龍邦街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)首次突破50萬(wàn)元?！坝行б龑?dǎo)村民參與到村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)事務(wù)中，逐漸形成全體村民共建、共治、共享及精神文明與物質(zhì)文明融合發(fā)展的治理體系，走出一條鄉(xiāng)村治理的新路子?！弊灾螀^(qū)鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
