入梅以來(lái)，江蘇自南向北遭受多輪強(qiáng)降雨襲擊，100毫米以上降雨籠罩面積7.43萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的73%。受上游來(lái)水和本地強(qiáng)降雨影響，6月28日以來(lái)我省24條江河、3個(gè)湖泊共計(jì)38站水位超警，國(guó)家防汛抗旱總指揮部9日10時(shí)針對(duì)江蘇啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全省防汛形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。
汛情就是命令，防汛就是責(zé)任。省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱的重要指示精神，按照李強(qiáng)總理的批示要求，提早謀劃、及時(shí)部署、科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)調(diào)度，各地各部門(mén)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，直面汛情大考。
退水期面臨新的考驗(yàn)
入梅以來(lái)，全省水利部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，汛情進(jìn)入關(guān)鍵期，通宵達(dá)旦是常態(tài)。尤其防汛緊要關(guān)頭，省防指、省水利廳每日都要進(jìn)行兩三場(chǎng)綜合會(huì)商研判，科學(xué)分析研判，精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，及時(shí)發(fā)出預(yù)警響應(yīng)，向長(zhǎng)江、太湖、淮河、秦淮河等重點(diǎn)地區(qū)前置9個(gè)省級(jí)防汛工作組、7個(gè)防汛專(zhuān)家組、7個(gè)搶險(xiǎn)組和6個(gè)物資組，在19個(gè)前置點(diǎn)共前置27車(chē)物資。
當(dāng)前，盡管部分河湖水位在回落，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間高水位浸泡后，堤壩安全在退水期更加面臨考驗(yàn)，巡堤查險(xiǎn)工作是防汛工作的重中之重。省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡堤查險(xiǎn)提出明確要求，省防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)通知，進(jìn)一步部署我省堤防巡查防守等工作，要求充分認(rèn)識(shí)高水位風(fēng)險(xiǎn)與退水期風(fēng)險(xiǎn)疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服久戰(zhàn)人疲困難，杜絕麻痹思想和僥幸心理，加大堤防巡查防守力度，上足人力、物力和措施，認(rèn)真落實(shí)巡堤查險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)重要堤防開(kāi)展24小時(shí)不間斷巡查、拉網(wǎng)式巡查、相鄰段越界巡查。7月6日晚，省防指連夜派出29個(gè)督導(dǎo)組88人，對(duì)長(zhǎng)江、秦淮河沿線(xiàn)和太湖大堤巡堤查險(xiǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。
滲漏點(diǎn)險(xiǎn)情被有效控制
鎮(zhèn)江長(zhǎng)江干流水位已連續(xù)10天超警，7月6日上午，巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍在應(yīng)急巡查中，發(fā)現(xiàn)丹徒區(qū)長(zhǎng)江堤防吳家大壩段背水坡出現(xiàn)滲漏情況。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)向省防指匯報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮組、工作組、專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)隊(duì)連夜召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，指導(dǎo)地方查明出險(xiǎn)原因，調(diào)度防汛物資連夜到位，省市區(qū)三級(jí)防汛搶險(xiǎn)力量立即開(kāi)展堤防險(xiǎn)情處置工作?！靶姨澯悬h委政府有力組織、水利專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，我們才能及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。”丹徒區(qū)勤豐村黨委書(shū)記凌劍告訴記者。
“河湖長(zhǎng)時(shí)間處于高水位，會(huì)造成土壤松軟，可能出現(xiàn)滑坡、滲水、管涌甚至潰堤等險(xiǎn)情，處置的時(shí)候都很緊急，需要權(quán)衡利弊、當(dāng)機(jī)立斷。防哪里、守哪里、險(xiǎn)情如何處置，都需要科學(xué)應(yīng)對(duì)、有力處置。”省防指應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組專(zhuān)家說(shuō)。
7月8日下午，記者在吳家大壩看到，背水坡坡腳隱患處置工作正在有序進(jìn)行，水文部門(mén)每小時(shí)對(duì)滲流截?cái)嗝嬲归_(kāi)測(cè)流，挖掘機(jī)運(yùn)輸材料對(duì)滲漏點(diǎn)進(jìn)行土方作業(yè)，勘探機(jī)械設(shè)備取樣作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)堤防數(shù)據(jù)，省市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資預(yù)置在現(xiàn)場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命。截至發(fā)稿前，吳家大壩9個(gè)滲漏點(diǎn)全部處理到位，險(xiǎn)情得到有效控制。由當(dāng)?shù)亟M織的80人巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍將24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)滲漏點(diǎn)進(jìn)行駐點(diǎn)值守，確保堤防安全運(yùn)行。
今年汛期，南京市高淳區(qū)再次啟用傳統(tǒng)“送水牌”巡邏模式，將一段堤防拆分成若干地段，分設(shè)多組巡查員攜帶水牌交接巡堤，確保巡查區(qū)域無(wú)死角、巡查時(shí)段無(wú)空檔。7月9日，記者來(lái)到水陽(yáng)江磚墻段防汛值守點(diǎn)，走訪(fǎng)一線(xiàn)巡堤防險(xiǎn)工作。
整點(diǎn)剛過(guò)，1號(hào)值守點(diǎn)巡堤人整裝出發(fā)，他們?nèi)艘唤M在大堤背水坡面一字排開(kāi)，不斷用鐵鍬掃開(kāi)雜草，察看護(hù)坡有無(wú)滲漏。這樣的巡邏日夜不停，每小時(shí)一次。
當(dāng)天下午6時(shí)左右，水陽(yáng)江陽(yáng)江鎮(zhèn)高宣圩段一處防汛值守點(diǎn)內(nèi)，防汛值班人員陳小金、徐貴良正在整理水牌，等待即將到來(lái)的巡堤交接工作。數(shù)平方米的簡(jiǎn)易帳篷中，僅有一張床和兩臺(tái)風(fēng)扇。在這樣的環(huán)境里，巡堤值守人員已經(jīng)堅(jiān)持了一個(gè)星期。
“我們高宣圩比較特殊，屬于高淳與安徽宣城的共圩。自入汛以來(lái)，我們發(fā)揮聯(lián)合黨支部作用，與安徽宣城開(kāi)展兩地聯(lián)合防洪防汛?！备咝拙种魅味「婊硎?，1.5萬(wàn)米長(zhǎng)的圩堤上，兩地共搭設(shè)16個(gè)防汛值守點(diǎn)，出動(dòng)超100人次，24小時(shí)不間斷巡堤查險(xiǎn)。
巡查“小步走”，問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)
高水位時(shí)期和退水期，堤防容易出現(xiàn)迎水坡坍塌等風(fēng)險(xiǎn)。7月8日，長(zhǎng)江江陰段連續(xù)第四次水位超警，江陰利港街道農(nóng)村工作科科員洪宇忠走到長(zhǎng)江大堤上，檢查巡堤查險(xiǎn)情況?！八徊钤酱螅谭莱袎毫驮酱?，平時(shí)看著不起眼的小孔隙在壓力差下，滲水量會(huì)很快加大，從而影響堤防安全?！焙橛钪艺f(shuō)。水位超警，堤防巡查精細(xì)度也隨之提升，利港街道有長(zhǎng)江堤防12.88公里，街道對(duì)管護(hù)的堤防段分成5段，每段都有2至3人進(jìn)行不間斷巡查。
現(xiàn)場(chǎng)巡堤人員都隨身帶著用于標(biāo)記問(wèn)題點(diǎn)位的小紅旗，用于除雜草、填土的鐮刀、鐵鍬，以及救生衣及反光背心，晚上用于照明的電筒。這段時(shí)間，他們巡查得也比平時(shí)更細(xì)，不僅要看堤坡、堤腳水清還是濁，有沒(méi)有水泡、水波，還要聽(tīng)有沒(méi)有異常流水聲，用手捏土塊、試水溫等檢查是否正常，用腳踩感知堤防泥土有無(wú)發(fā)軟、發(fā)虛等異?，F(xiàn)象。由于查得細(xì)，他們巡查都是小步走，不放過(guò)每一個(gè)小問(wèn)題。
7月7日，沂河、沭河發(fā)生2024年第1號(hào)洪水，新沂市水位持續(xù)上漲，河堤防守壓力增大。為提升應(yīng)急保障硬能力，新沂市前置編織袋5萬(wàn)只、土工布2000平方米、彩條布2000平方米、集裝袋400只、打樁機(jī)2臺(tái)等防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。同時(shí)全面加強(qiáng)建設(shè)防汛搶險(xiǎn)“五支力量”，即組織指揮力量、技術(shù)支援力量、裝備保障力量、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量、社會(huì)動(dòng)員力量，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠做好應(yīng)對(duì)處置和搶險(xiǎn)工作。
截至目前，全省在出險(xiǎn)點(diǎn)、一線(xiàn)堤防等重點(diǎn)部位前置“三袋”268.28萬(wàn)只，土工布和彩條布43萬(wàn)平方米、塊石33.67萬(wàn)噸，前置搶險(xiǎn)人員21377人，投入巡堤查險(xiǎn)32.2萬(wàn)人次，全力保障抗洪搶險(xiǎn)需要。目前，全省930座水庫(kù)、200座重點(diǎn)塘壩及重要河湖堤防運(yùn)行正常。
