貴州省息烽縣溫泉鎮(zhèn)大力探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三共三源”模式,組建運(yùn)營(yíng)強(qiáng)村公司,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展邁進(jìn)。
搭建“三共”強(qiáng)筋骨。“共建公司”。采取“1+1”方式,由“村(社區(qū))合作社(經(jīng)濟(jì)組織)+村(社區(qū))能人+社會(huì)企業(yè)”共同出資組建強(qiáng)村公司。其中,村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)占比達(dá)72.63%,村(社區(qū))能人占比達(dá)11.58%?!肮补芄尽保扇 半p吸收、雙監(jiān)督”方式,選取鎮(zhèn)村兩級(jí)優(yōu)秀力量共同組建工作團(tuán)隊(duì),形成了“黨支部+董事會(huì)+監(jiān)事會(huì)+股東會(huì)”的管理機(jī)構(gòu)。其中,有7名村(社區(qū))黨支部書(shū)記分別擔(dān)任強(qiáng)村公司董事會(huì)成員或全資子公司負(fù)責(zé)人,有1名村(社區(qū))黨員推薦進(jìn)入強(qiáng)村公司黨支部,確保“管辦雙監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)雙督促”?!肮蚕砉尽保凑铡白栽溉牍?、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分紅”原則,合理規(guī)范收益分配優(yōu)化利益分配,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整合資源、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
匯聚“三源”強(qiáng)活力?!百Y源下沉”穩(wěn)增收。一方面把政府資源全下沉,由強(qiáng)村公司承接政府投資類和服務(wù)類項(xiàng)目,扛牢主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。累計(jì)承接政府資源項(xiàng)目19個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入485萬(wàn)元;另一方面把公司資源往下沉,采取薄利多銷方式,把息烽優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸送至貴陽(yáng)市區(qū)乃至市外,借用強(qiáng)村公司平臺(tái)資源,讓農(nóng)戶足不出村銷售農(nóng)產(chǎn)品。累計(jì)帶動(dòng)銷售20余種農(nóng)副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入32.8萬(wàn)元?!皫г捶旨t”拓增收。一方面鼓勵(lì)合伙人找收入,把外部資源帶進(jìn)來(lái),按其引入資源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)純收入的10%給予激勵(lì)分紅,拓寬強(qiáng)村公司增收路徑。截至目前,合伙人引入外部資源項(xiàng)目3個(gè),帶動(dòng)強(qiáng)村公司實(shí)現(xiàn)增收22萬(wàn)元;另一方面推行合伙人創(chuàng)收獎(jiǎng),挖掘合伙人管理源動(dòng)力,按其管理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)純收入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)分紅,讓合伙人干有勁頭?!皟?nèi)源驅(qū)動(dòng)”助增收。依托鎮(zhèn)域工業(yè)資源,互動(dòng)鎮(zhèn)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展商貿(mào)業(yè),主動(dòng)鑲?cè)氘a(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互動(dòng)。截至目前,已與鎮(zhèn)域2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入755余萬(wàn)元。
突出“三力”強(qiáng)引領(lǐng)。突出組織力。將選好育強(qiáng)村黨組織書(shū)記作為壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),扎實(shí)做好村黨組織書(shū)記后備力量?jī)?chǔ)備培育工作,持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)能,不斷蓄好發(fā)展源頭活水。目前,全鎮(zhèn)儲(chǔ)備后備力量36人(新增5人),平均年齡36.8歲,大專及以上學(xué)歷30人(占比83.33%)。突出號(hào)召力。堅(jiān)持“搭建平臺(tái)磨功夫,廣開(kāi)門(mén)路增收入”,鼓勵(lì)黨員干部、致富能手入股強(qiáng)村公司,凝集多方力量、匯聚多方資源帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前,9名黨員入股強(qiáng)村公司。突出凝聚力。積極探索共建共治共享發(fā)展模式,積極在群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、民生事項(xiàng)、基層治理上下功夫,提升群眾的幸福指數(shù)。興隆村積極探索積分管理,兌換人次達(dá)1000人次,選取表彰村民25人;溫泉村出資35萬(wàn)元為村民補(bǔ)貼醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)集體發(fā)展惠及農(nóng)民、集體收益反哺治理。
張登峰