近年來，桂林市雁山區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，堅持把人力資本開發(fā)放在首要位置，全力破解基層人才瓶頸制約，積極推動人才治理重心下移、力量下沉、保障下傾，打造以黨政人才、企業(yè)家人才、專業(yè)技術(shù)人才和實用人才為骨干力量的四支鄉(xiāng)村振興決勝小康“人才生力軍”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展，決勝全面小康提供堅強有力的人才支撐。
突出模范引領(lǐng)，黨政人才“敢擔當善作為”。黨政人才是落實鄉(xiāng)村振興，決勝全面小康的主力軍，雁山區(qū)狠抓鎮(zhèn)、村兩級黨政干部隊伍建設(shè)，讓負責鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為懂“三農(nóng)”工作、抓“三農(nóng)”工作的行家里手，讓鄉(xiāng)村振興的一線成為干部成長的重要路徑和引領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。一是實施鄉(xiāng)村黨政人才隊伍“789”工程。建成以“70后”為主體、“80后”為中堅力量、“90后”配備全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。集中選拔32名優(yōu)秀村級后備干部進入村黨組織班子，選送15名村“兩委”干部參加學歷教育提升學歷。二是實施農(nóng)村帶頭人提升行動。提出2021年換屆前實現(xiàn)全區(qū)村干部三個“1/3”目標（即大專及以上學歷畢業(yè)生、優(yōu)秀退役士兵、致富能手和鄉(xiāng)賢人士各占三分之一）。選派7名熟悉黨的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅、文化旅游、建設(shè)規(guī)劃、基層治理的優(yōu)秀黨員干部人才，到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村擔任黨組織第一書記。三是推進村黨組織書記備案制度。對全區(qū)村黨組織書記采取區(qū)級備案管理制度，推動縣級黨委以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強、管嚴用好，對軟弱渙散村“兩委”班子及時調(diào)整、科學配備。建立254名村“兩委”干部人事檔案，著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題，每個村至少儲備2名后備干部。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，企業(yè)人才“懂經(jīng)營善管理”。鄉(xiāng)村振興發(fā)展，決勝全面小康歸根結(jié)底靠經(jīng)濟，而企業(yè)家人才是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，雁山區(qū)始終堅持厚植“鄉(xiāng)土情懷”，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵雁山籍優(yōu)秀經(jīng)營管理人才返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展增磚添瓦。一是鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)。推廣“鄉(xiāng)賢+經(jīng)濟發(fā)展”新模式，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。圍繞差異化、產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展，投資3.5億元打造草坪休閑旅游主題小鎮(zhèn)、98家專業(yè)合作社、15家家庭農(nóng)場、6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入全新活力。二是加大政策扶持力度。實施鄉(xiāng)村電商優(yōu)化升級工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保扶持1家鄉(xiāng)村電商經(jīng)營主體，對電商人才網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品、開展電商培訓(xùn)、參與電商扶貧等予以補助。三是支持創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)主體。突出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)家人才通過“能人帶戶”、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，打造休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿和特色小鎮(zhèn)。每年安排專項資金用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補，支持雁山籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與鄉(xiāng)村合作共建扶貧車間、農(nóng)業(yè)合作社，助推村集體經(jīng)濟發(fā)展，先后培育7家示范合作社。
強化技術(shù)引領(lǐng)，專技人才“業(yè)務(wù)專技術(shù)精”。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，雁山區(qū)始終堅持把鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才放在核心位置，不斷為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新活力。一是發(fā)揮科技特派員品牌優(yōu)勢。選拔10余名科技特派員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村企業(yè)開展科技幫扶，圍繞禽畜飼養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)稻米、林果種植等領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)，先后培訓(xùn)農(nóng)戶1.3萬人次。二是加大農(nóng)技推廣力度。圍繞鄉(xiāng)村農(nóng)作物生長特性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點推廣高效節(jié)水灌溉、光伏發(fā)電等提質(zhì)增效技術(shù)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和科技成果轉(zhuǎn)化。組織全區(qū)13名農(nóng)技人員下沉鄉(xiāng)村，包村聯(lián)戶服務(wù)56個示范戶，指導(dǎo)農(nóng)戶開展大棚種植、立體養(yǎng)殖等，幫助2000余貧困戶順利脫貧。三是創(chuàng)新專技人才評價模式。每年定期選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到高校、科研院所培訓(xùn)學習，提升專技人才服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展能力，并把在鄉(xiāng)村期間取得的工作業(yè)績，作為專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的重要依據(jù)，在職稱評聘上予以傾斜。
夯實發(fā)展基礎(chǔ)，實用人才“技能強素質(zhì)高”。鄉(xiāng)村振興不僅要依靠高端人才，“土專家”“田秀才”一樣彌足珍貴。雁山區(qū)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、文化能人、非遺傳承人等實用人才，真正讓鄉(xiāng)村成為人才大施拳腳的廣闊天地。一是實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認定管理、政策扶持“三位一體”制度體系，累計培育新型職業(yè)農(nóng)民236人，充分發(fā)揮示范帶動作用。圍繞土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險等方面制定扶持政策。二是實施鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮雁山轄區(qū)內(nèi)大學集中、農(nóng)業(yè)科學院所技能人才培養(yǎng)主陣地作用，探索建立校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，共建實訓(xùn)基地，大力培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村旅游人才等實用人才。以農(nóng)業(yè)合作社負責人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為重點對象，培養(yǎng)一批具有較強市場意識和管理能力、較高生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。三是壯大鄉(xiāng)村文化工作者隊伍。發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）等各類陣地作用，深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措。依托雁山區(qū)融媒體平臺，建立40個新時代文明實踐中心（所、站）、35個村級文化站，吸納162名企事業(yè)單位退休人員、鄉(xiāng)村文化能人和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生擔任文化宣傳員，開展各類實踐活動200余場，以文化自信助推鄉(xiāng)村振興。
下一步，雁山區(qū)將始終堅持黨管人才原則，牢固樹立“人才是第一資源”理念，大力培育鄉(xiāng)土人才，貫徹踐行以“物”的振興吸引和激勵“人”的振興，以“人”的振興創(chuàng)造和積累“物”的振興，為全面建成小康社會和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開啟新征程、譜寫新篇章。
