近年來(lái)，針對(duì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)中規(guī)劃指導(dǎo)少、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)少、幫助扶持少“三少”瓶頸，四川綿陽(yáng)安縣創(chuàng)新采取“草根課堂”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”、“政策傾斜”、“無(wú)縫服務(wù)”四項(xiàng)舉措，有效推動(dòng)大學(xué)生村官 “想”創(chuàng)業(yè)、“能”創(chuàng)業(yè)和“會(huì)”創(chuàng)業(yè)。目前，安縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)11人、占在職大學(xué)村官總數(shù)的16%；總投資規(guī)模300余萬(wàn)元，其中50-100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，年盈利200余萬(wàn)元；建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)，帶動(dòng)周邊群眾致富160余戶。
“草根課堂”激愿望。針對(duì)大多數(shù)大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)知程度不高、種養(yǎng)技術(shù)缺乏等現(xiàn)狀，把本縣一些“土專(zhuān)家”、“田秀才”、“種養(yǎng)大戶”等“草根人才”請(qǐng)到課堂，用他們質(zhì)樸的語(yǔ)言講述創(chuàng)業(yè)知識(shí)，同時(shí)把自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)出的小竅門(mén)在課堂上和大家交流。目前，共聘請(qǐng)“土專(zhuān)家”、“田秀才”50余人次，組織舉辦“草根課堂”80多場(chǎng)次，培訓(xùn)大學(xué)生村官264人次。同時(shí)，對(duì)全縣120余個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范管理，從確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，到籌集資金，再到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都有意識(shí)地吸引大學(xué)生村官以村干部和學(xué)生的雙重身份參與，有效做到合作社如何運(yùn)營(yíng)、會(huì)員如何與養(yǎng)殖大戶聯(lián)動(dòng)、怎樣規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、如何爭(zhēng)取貸款和補(bǔ)助，大學(xué)生村官都了如指掌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極組織大學(xué)生村官外出參觀考察，邀請(qǐng)賀濤、李衛(wèi)、張小華等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型“現(xiàn)身說(shuō)法”，講述他們的創(chuàng)業(yè)故事，多渠道激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)愿望。
“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”明方向。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、“養(yǎng)殖公園”、獼猴桃“走廊”等創(chuàng)業(yè)基地，搭好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，減低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)門(mén)檻?？h農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)，緊密結(jié)合電子信息、食品、冶金機(jī)械、汽車(chē)及零部件、材料、化工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及災(zāi)后重建精心為大學(xué)生村官設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)欄”進(jìn)行發(fā)布，并在大學(xué)生村官“自主認(rèn)領(lǐng)”后組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)論證，幫助理清創(chuàng)業(yè)思路，同時(shí)在種子、肥料、疫苗、飼料以及防疫等方面給予支持。目前，“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”共收集各類(lèi)項(xiàng)目57個(gè)，大學(xué)生村官自主認(rèn)領(lǐng)11個(gè)，已實(shí)施完成4個(gè)、總投資200余萬(wàn)元。
“政策傾斜”輕起步。推行“大學(xué)生村官+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目+政府擔(dān)保+貼息”的融資模式，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了總金額為100余萬(wàn)元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶基金，統(tǒng)籌解決困擾大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“有項(xiàng)目，缺資金；想貸款，缺擔(dān)?！钡碾y題。配合“YBC”計(jì)劃和“金融春雨”行動(dòng)的實(shí)施，工商、稅務(wù)部門(mén)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村干部實(shí)行申請(qǐng)、受理、審批“三優(yōu)先”的一站式服務(wù)，3年內(nèi)免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；縣財(cái)政通過(guò)上級(jí)財(cái)政撥付和本級(jí)財(cái)政劃撥，設(shè)立自主創(chuàng)業(yè)資助資金，每個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官可選擇享受貸款貼息或政策補(bǔ)貼，其中：未享受貸款貼息政策的可享受每人最高8000元的創(chuàng)業(yè)基金；享受貸款貼息政策的每筆貸款最高不超過(guò)5萬(wàn)元，由縣財(cái)政貼息，最高可享受60%。同時(shí)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，新增吸納2名以上勞動(dòng)者就業(yè)的，每新增1人給予2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。目前，我縣已累計(jì)發(fā)放大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款30余萬(wàn)元，貼息5萬(wàn)余元。
“無(wú)縫服務(wù)”促成長(zhǎng)。出臺(tái)《安縣大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫扶制度》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作人員、一名黨員示范基地帶頭人、一名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶共同組成的幫帶小隊(duì)，對(duì)每一名有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)注冊(cè)、場(chǎng)地使用、環(huán)保評(píng)估、證照辦理等難題，提供技術(shù)幫扶。組建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，組織全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)業(yè)有成的基層黨員干部定期對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。對(duì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)社保部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)布招聘廣告，免費(fèi)查詢(xún)?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息；參加政府人事、勞動(dòng)社保部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免費(fèi)用的優(yōu)惠。自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官及其員工，可免費(fèi)參加人事、勞動(dòng)和共青團(tuán)部門(mén)組織的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平?！ ?/p>
