在四川省成都市雙流區(qū)彭鎮(zhèn)，“90后”高級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，在和收割機(jī)駕駛員溝通。 （新華社發(fā)）
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村全面振興關(guān)鍵靠人。如何以高質(zhì)量鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”？近日，記者走訪河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、重慶、陜西等地，探尋鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的有效路徑，感受人才振興助力鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃脈動。
配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，抓好振興“關(guān)鍵少數(shù)”
“別看這一撮撮綠葉不起眼，身價可不低，承包大棚不比外出打工賺得少?！弊哌M(jìn)遼寧省撫順市清原滿族自治縣灣甸子鎮(zhèn)大廟村的反季種植大棚，一片綠意盎然，指著大葉芹、刺嫩芽等山野菜，村黨總支書記、村委會主任王巖滿臉笑意。反季種植大棚是王巖外出考察嗅到的商機(jī)，如今已成為大廟村響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)招牌。王巖坦言，產(chǎn)業(yè)之所以能“一炮而紅”，離不開“三項培養(yǎng)”工程的賦能。
“三項培養(yǎng)”工程，是撫順市鍛造鄉(xiāng)村振興干部隊伍的“重頭戲”，分為初、中、高三個階段。初級階段是將致富能手培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成致富能手、黨員致富能手培養(yǎng)成村干部；中級階段是將培養(yǎng)對象培養(yǎng)成村書記、村主任或產(chǎn)業(yè)帶頭人；高級階段是將培養(yǎng)對象培養(yǎng)成鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人物。目前，撫順“三項培養(yǎng)”對象達(dá)5323人，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
同樣，陜西省咸陽市永壽縣以加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè)為著力點，全鏈條培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。去年年初，常寧鎮(zhèn)千家村黨支部書記出現(xiàn)空缺，鎮(zhèn)黨委積極動員在外創(chuàng)業(yè)的千喜剛回村發(fā)展。帶著建設(shè)家鄉(xiāng)的初心，千喜剛快速進(jìn)入狀態(tài)，聯(lián)合合作社發(fā)展肉羊養(yǎng)殖和蘋果種植，為村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
“在加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)中，我們堅持‘好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)’?！庇缐劭h委組織部副部長樊小剛說，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，永壽縣出臺《村黨組織書記“凡提六必”操作辦法》，從嚴(yán)“議、審、聽、談、考、訓(xùn)”六個步驟，進(jìn)一步健全完善村“兩委”干部缺額報備限期補(bǔ)配制度，2023年共補(bǔ)配調(diào)整不適合擔(dān)任現(xiàn)職的村黨組織書記5人。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。山東省臨沂市蘭陵縣將2785名優(yōu)秀青年黨員、青年人才納入后備力量人才庫，放到村內(nèi)重要崗位、重點項目上培養(yǎng)鍛煉，條件成熟的及時調(diào)整為黨組織書記。比如，新興鎮(zhèn)“三青”人才王超，在基層鍛煉兩年后，擔(dān)任新馬莊村黨支部書記，帶領(lǐng)干群凝心聚力謀發(fā)展，新馬莊村先后8次被評定為“一類村”。
在選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”的同時，蘭陵縣還通過保障綜合待遇提振村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。該縣堅持普惠性與差異性結(jié)合，拉大績效差距，樹立“干好干孬不一樣”的導(dǎo)向。同時，充分利用干部人事資源，拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)錄用計劃總數(shù)20%的名額，面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記招錄，真正讓有為者有位、讓優(yōu)秀者優(yōu)先。
培育“土專家”，繪出發(fā)展“同心圓”
走進(jìn)云南省怒江州貢山縣最北端的秋那桶村，道路整潔寬敞，村口“中國最美鄉(xiāng)村秋那桶”的標(biāo)志格外醒目。夜幕降臨，一些村民在峽谷深處跳起鍋莊舞，唱起怒族歌謠。秋那桶村是多民族聚居村，脫貧戶多。2021年，李微來到秋那桶村擔(dān)任駐村第一書記、工作隊隊長，他深知“鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要有一支自己的隊伍！”
人才怎么培養(yǎng)？要在產(chǎn)業(yè)實戰(zhàn)中歷練。李微憑借自己工程項目管理經(jīng)驗，提議村集體組建建筑工程公司，從技術(shù)到現(xiàn)場管理、從招投標(biāo)到稅務(wù)申報，在一次次實訓(xùn)中，村民既掌握了實操技能，又掌握了管理知識。如今，建筑公司先后承接15個工程項目，248名村民成為建筑工人，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)150萬元，村民務(wù)工實現(xiàn)增收210萬元。
挖掘本土人才資源，培育“土專家”“田秀才”已成為各地共識。不久前，在內(nèi)蒙古興安盟科右中旗好腰蘇木鎮(zhèn)2023年度豐收現(xiàn)場會上，鎮(zhèn)“鄉(xiāng)土人才孵化中心”成員田桑和伙伴們一起，接受玉米選種、種植技術(shù)和科學(xué)儲量的現(xiàn)場培訓(xùn)。像這樣的培訓(xùn)，田桑每月至少參加一次。
為了讓青年農(nóng)牧民少外流、不外流，興安盟自2019年開始探索設(shè)立“鄉(xiāng)土人才孵化中心”，培養(yǎng)各嘎查村45周歲以下的優(yōu)秀青年農(nóng)牧民。目前，像好腰蘇木鎮(zhèn)一樣，興安盟56個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立“鄉(xiāng)土人才孵化中心”，先后培養(yǎng)6600余名優(yōu)秀青年農(nóng)牧民。
農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，對其潛力的挖掘影響著振興的質(zhì)量與水平。2023年中央一號文件明確要求加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，提出實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，提高培訓(xùn)實效。對此，河南省南陽市南召縣城郊鄉(xiāng)積極響應(yīng)，創(chuàng)新開展“訂單培訓(xùn)+定向培訓(xùn)+定點培訓(xùn)”模式，注重高素質(zhì)農(nóng)民培育，強(qiáng)化“培訓(xùn)賦能”“科技助農(nóng)”。
“推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，目的是培養(yǎng)更多‘有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營’的農(nóng)民，幫助農(nóng)民更好發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。”城郊鄉(xiāng)黨委書記薛結(jié)從介紹，香菇是城郊鄉(xiāng)部分村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。前幾天，城郊鄉(xiāng)請專家給賦閑在家的農(nóng)民專門講了一場有關(guān)香菇的實用技能培訓(xùn)，幫助菇農(nóng)由“勞力型”向“技能型”“智慧型”轉(zhuǎn)變。
打好“鄉(xiāng)情牌”，厚培人才引育“沃土”
“去年，我們幫助農(nóng)戶銷售金山糯玉米等農(nóng)產(chǎn)品15萬余斤，村集體增收近2萬元……”作為重慶市南川區(qū)金山鎮(zhèn)玉泉村“名譽(yù)村主任”，重慶豐必達(dá)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理劉練，每周至少到村跑一趟。自2022年5月以來，劉練結(jié)合村情實際和市場需求，幫助玉泉村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村民改種糯玉米，讓村民鼓起了“錢袋子”。
劉練是南川區(qū)首批“名譽(yù)村主任”之一。為有效緩解鄉(xiāng)村人才不足的問題，從2022年起，南川區(qū)試點選派政協(xié)委員到行政村掛任“名譽(yù)村主任”，目前，南川區(qū)15名“名譽(yù)村主任”根據(jù)自身特長和優(yōu)勢，正投身于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等各項工作中。接下來，該區(qū)還將發(fā)動企業(yè)家和各村“互選”，讓更多能人到村、治村、興村。
人才集聚鄉(xiāng)村，發(fā)展才有活力。把更多人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如何激發(fā)他們建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性？河北省廊坊市堅持打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，以縣為單位，圍繞農(nóng)技培訓(xùn)、電商直播、文旅興村等領(lǐng)域選聘專家人才，吸納各類專家人才1167名，組成助力鄉(xiāng)村振興“千人服務(wù)團(tuán)”。每個服務(wù)團(tuán)每月走訪5個村街，每季度組織1次線下專題活動，每年為縣鄉(xiāng)提出至少3條發(fā)展建議。目前，共解決農(nóng)村發(fā)展難題4200余件。
廊坊霸州市招商引資服務(wù)隊員閆甜，依托煎茶鋪鎮(zhèn)內(nèi)村街小家電、家居用品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，先后帶領(lǐng)村內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人130余人次到外地參展，組織優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品亮相家具博覽會，幫助平口村黨組織引進(jìn)投資4000余萬元的平易電商項目和平易物流分揀中心項目，帶動村街建設(shè)電商直播間30個。
“要處理日常桑葉菜線上線下銷售，還要準(zhǔn)備桑葉護(hù)膚品新品發(fā)布會……”臨近年關(guān)，廣東省英德市石牯塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年李雪艷步履不停。2021年，李雪艷返鄉(xiāng)創(chuàng)立公司，助推石牯塘鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展。去年，李雪艷獲評第二屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”。談及為何選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，李雪艷坦言，“英德用一系列創(chuàng)業(yè)政策，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”
十年樹木，百年樹人。人才隊伍建設(shè)不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。英德市厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，為廣大想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的青年搭建資源共享平臺，構(gòu)建人才驛站服務(wù)平臺體系，提供融政策宣講、培訓(xùn)交流、資源對接、業(yè)務(wù)辦理于一體的“一站式”服務(wù)。也正是因為英德想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇吸引人、農(nóng)村的環(huán)境留住人，越來越多的“李雪艷”回到家鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的動能與活力。
本報記者 劉鳳雙 許露露 李慧聶偉 倪懷成 周妍 姜嘉琪
通訊員 吳志強(qiáng) 楊靜 崔榮新 孫喆 廊組軒
