近期，江蘇部署實(shí)施基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃，即聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的堅(jiān)強(qiáng)力量、黨的號(hào)召要求、黨的紀(jì)律規(guī)矩、黨的關(guān)心服務(wù)落實(shí)到基層，一攬子推出30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中破解基層黨建的難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，著力通過(guò)三年“大抓基層”實(shí)實(shí)在在提升基層黨組織的組織力。
重點(diǎn)項(xiàng)目“做實(shí)”基層黨建。經(jīng)過(guò)深入蹲點(diǎn)調(diào)研、專題調(diào)研，把“五聚焦五落實(shí)”細(xì)化為30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦問題，靶向施策。突出“有效管用”，提出20多個(gè)量化指標(biāo)，將相關(guān)內(nèi)容納入黨建考核，以考核倒逼落實(shí)。比如，到2021年不低于70%的村實(shí)現(xiàn)村書記和村主任“一肩挑”，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織單獨(dú)組建率每年分別提高3%和10%等。
瞄準(zhǔn)基層黨建難點(diǎn)薄弱點(diǎn)。針對(duì)“沒錢辦事、沒人辦事”難點(diǎn)，健全基層黨組織經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。從今年開始，全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)每年不低于38萬(wàn)元，省財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。落實(shí)社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)資金，每年不低于20萬(wàn)元。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“18萬(wàn)+”扶持計(jì)劃。到2021年，薄弱村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入不低于18萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。“18萬(wàn)”是最低要求，“+”即在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。要求各級(jí)組織部門充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，突出在育好能人、管好資源、闖好市場(chǎng)、用好政策等方面下功夫。
資源政策向基層傾斜。樹立重視基層、關(guān)愛基層的鮮明導(dǎo)向，重視重用基層黨務(wù)干部，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。聚焦基層隊(duì)伍，明確要求縣級(jí)組織部門確保1/3以上人員從事基層黨建工作，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織委員、組織員和組織干事。配強(qiáng)用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部“3個(gè)20%”激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制，即經(jīng)濟(jì)待遇一般高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部20%、公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例提高到20%、3年內(nèi)符合條件的優(yōu)秀黨務(wù)干部提拔不少于20%，讓基層干部有干勁、有奔頭。深入開展鄉(xiāng)土人才“三帶”行動(dòng)，培育“定制村干”，從高中畢業(yè)生中定向培養(yǎng)2000名左右大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)任職，設(shè)立鄉(xiāng)村振興特聘崗位，優(yōu)先選聘有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的返鄉(xiāng)大學(xué)生和退伍軍人，到2021年底，平均每個(gè)村選聘并動(dòng)態(tài)保持2名興村特崗人員。到2021年底，村黨組織書記基本報(bào)酬不低于上年度所在縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均可支配收入2.3倍，并同步提高其他村干部待遇。
