部門溝通不暢，群眾直接遭罪。部門之間不能相互推諉，也不能把產(chǎn)生問題的客觀原因成天掛在嘴上。說到底，群眾的利益大過天，現(xiàn)在不是查擺問題的時候，而是要盡快解決問題，切實維護群眾合法權(quán)益。
近日，陜西榆林橫山區(qū)多個村的村民向媒體反映，2014年，榆林市政府要求橫山區(qū)撤并160個800人以下的行政村莊，直到2018年才開始行動。在撤并過程中，又由于種種原因，有36個行政村沒能撤并。最關(guān)鍵的問題是，陜西省民政廳已經(jīng)撤銷了這36個村莊的統(tǒng)一社會信用代碼，導致這些村成了沒有證件的“黑戶村”。由于沒有獲得省民政廳的認可，這36個村委會無法刻制公章、不能開設(shè)銀行賬戶，村民辦理社會事務(wù)時，也無法進入省市各級軟件平臺，村民正常的生活和事務(wù)辦理受到影響。
榆林市這36個“黑戶村”應(yīng)該算是歷史遺留問題，說復(fù)雜也復(fù)雜，說簡單也簡單。復(fù)雜的地方是，撤村并村是一項綜合性社會大工程，絕不是相鄰的兩個或兩個以上的村合并，換幾個新章就完事了那么簡單。榆林市2014年就決定撤村并村，但真正合并直到2018年才開展，就是因為撤并的復(fù)雜性。36個“黑戶村”的由來又很簡單，四年前列入合并計劃的人口不滿800人的36個村，四年后開始真正合并時人口都已超過800人，不再符合撤并要求，因此榆林市、橫山區(qū)就沒有繼續(xù)推進撤并工作，但陜西省民政廳早已按照之前的政策，把這36個村的統(tǒng)一社會信用代碼撤銷了。簡而言之，就是政府部門之間溝通不暢導致36個村成為“黑戶村”。
部門溝通不暢，群眾直接遭罪。不論這36個村是如何成為“黑戶村”的，如今36個村的幾萬村民面臨辦事難，相關(guān)部門應(yīng)該積極協(xié)調(diào)處理，到底是繼續(xù)撤村并村，還是恢復(fù)統(tǒng)一社會信用代碼，總要有個說法。部門之間不能相互推諉，也不能把產(chǎn)生問題的客觀原因成天掛在嘴上。說到底，群眾的利益大過天，現(xiàn)在不是查擺問題的時候，而是要盡快解決問題，切實維護群眾合法權(quán)益。
36個“黑戶村”村民的權(quán)益問題值得我們關(guān)注，撤村并村這個問題也值得我們關(guān)注。在全國第一輪撤村并村潮中，大量行政村被撤并，有的地方村莊數(shù)量減少了30%左右，有的減少了40%左右，極端的甚至減少了60%左右。當年撤村并村，目的主要有三個：一是促進村級經(jīng)濟發(fā)展，二是優(yōu)化村級班子，三是減輕農(nóng)民負擔。但在撤村并村過程中，反對的村民較多，有大量人員到各級政府上訪。為平息群眾怒氣，很多地方都只進行了形式上的撤并，實際上依然是原樣，即撤的村仍然運行，合并的各村實行分治。由于只是形式上的撤并，三個目的也就談不上實現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，撤村并村之弊卻越來越多地顯現(xiàn)出來。
首先，撤村并村加劇了村與村發(fā)展的不平衡。撤村并村的原則是強村合弱村、大村并小村，整合資源以實現(xiàn)均衡發(fā)展。形式上的撤村并村后，雖然各村分治，但新村名大多采用的是原來的強村、大村名。經(jīng)濟薄弱村都有掛鉤幫扶單位，每年都會收到大量幫扶單位支持的錢財物。而這些錢財物在分配時，強村、大村占據(jù)了大部分，弱村、小村只能占小部分。此外，掛鉤幫扶單位在援建黨群服務(wù)中心、衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施時，這些項目也基本是建在強村、大村。盡管這些設(shè)施也向弱村、小村村民開放，但村與村之間由于地緣、血緣等關(guān)系，彼此缺少認同，往來較少，弱村、小村村民基本享受不到這些服務(wù)。由于以上原因，并村的結(jié)果往往是強村越強、弱村越弱，村與村之間發(fā)展差距反而拉大。
其次，撤村并村加劇了村干部與村干部之間的矛盾。撤村并村后，強村和弱村各自擁有自己的村干部隊伍。村民委員會公章由村會計保管，在開展一些需要蓋村委會公章的業(yè)務(wù)活動時，強村和弱村搶公章現(xiàn)象時有發(fā)生，有時甚至會動手。這主要是因為，為推動村干部積極性，各項業(yè)務(wù)活動都進行目標考核，干得快、干得好的村有獎勵，落后的村不但沒獎勵還要受批評。哪個村先拿到公章，哪個村的活動就可以先開展，村干部就能得到獎勵，所以為了搶公章都很“拼”。搶公章讓村干部之間有矛盾，加深了村與村之間的怨氣，不利于社會和諧穩(wěn)定團結(jié)。
第三是降低了弱村、小村村民的幸福感和獲得感。由于弱村、小村村民享受到的公共服務(wù)、錢財物、各種機會等遠不如強村、大村村民，資源分配不公致使弱村、小村村民感覺不到被認可、被接納、被尊重，從而大大降低了弱村、小村村民的幸福感和獲得感。
近幾年，一些省份掀起了新一輪撤村并村浪潮。撤村并村初衷雖好，但好事要辦好，要讓群眾真正得實惠，就需要尊重群眾意見、保護群眾權(quán)益，條件成熟的可以適當進行，條件不成熟的還是不要盲目跟風為好。
