習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。2022年中央一號文件明確要求堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，并作出具體安排。要壓緊壓實各級黨委和政府責任，脫貧地區(qū)要把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為農(nóng)村工作的首要任務，持續(xù)響鼓重槌地抓好，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)偉大歷史成就。
聚焦重點人群做好常態(tài)化監(jiān)測幫扶。各地要因地制宜建立監(jiān)測標準年度調(diào)整機制，對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制，將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，進一步簡化識別程序，確保及早發(fā)現(xiàn)，應納盡納。根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求精準施策，針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題，及早落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。嚴格把握退出標準，規(guī)范退出程序，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。
促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。依托資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃布局，著力拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以就業(yè)為導向的縣域富民產(chǎn)業(yè)，推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，幫助脫貧人口參與現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，提高家庭經(jīng)營性收入。進一步提高銜接資金和涉農(nóng)整合資金用于產(chǎn)業(yè)的比重，重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營銷等短板，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動產(chǎn)業(yè)幫扶由到戶到人向促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展轉(zhuǎn)變。把促進脫貧人口就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要任務，千方百計拓展就業(yè)渠道，確保脫貧人口務工規(guī)?？傮w穩(wěn)定。要提升勞務輸出組織化程度，加強技能培訓，培育創(chuàng)建一批特色勞務品牌。充分發(fā)揮東西部勞務協(xié)作、省內(nèi)勞務協(xié)作等機制作用，促進脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過提升幫扶車間、優(yōu)化鄉(xiāng)村公益崗位、發(fā)展集體經(jīng)濟等措施，促進就地就近就業(yè)。
針對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加大支持力度。統(tǒng)籌整合資源，加大支持力度，實施一批補短板促發(fā)展項目，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，促進社會發(fā)展和文明進步，確保鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程中不掉隊、趕上來。繼續(xù)加大資金投入，選派科技特派團，開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。搬遷群眾是防止規(guī)模性返貧的特殊群體，要強化后續(xù)扶持，不斷提升搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設施和公共服務質(zhì)量，持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度，開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動，落實搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會融入等工作舉措，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。
推動幫扶政策在脫貧地區(qū)落地見效。落實落細各項幫扶政策，切實提供更加有力的支持保障，持續(xù)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。在東西部協(xié)作和對口支援框架下，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。做好鞏固脫貧成果后評估工作，推動幫扶責任落實、政策落實、工作落實。繼續(xù)發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅持和完善東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶、“萬企興萬村”等幫扶機制，拓展幫扶領(lǐng)域，完善社會幫扶大格局，匯聚起強大合力。
