為打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,寧夏回族自治區(qū)黨委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,壓實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,抓班子強(qiáng)隊(duì)伍、抓基層夯基礎(chǔ)、抓人才強(qiáng)支撐、抓導(dǎo)向增活力,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保障。
嚴(yán)格政治把關(guān)考察識別干部
在脫貧攻堅(jiān)實(shí)績考核中,寧夏回族自治區(qū)黨委組織部深化政治素質(zhì)考察,把干部是否不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央要求、落實(shí)精準(zhǔn)脫貧方略、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推進(jìn)工作,是否扎根基層抓落實(shí)、一錘接著一錘敲、不摘帽子不離開,是否聚焦推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、主動做工作打基礎(chǔ),作為評判政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)的重要依據(jù)。
建立一線考察考核干部制度,注重日常考察考核。通過隨機(jī)考察、跟蹤考察、專項(xiàng)督查等方式,考準(zhǔn)考實(shí)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。堅(jiān)決糾正重“面子工程”輕惠民實(shí)效、重短期效應(yīng)輕長遠(yuǎn)發(fā)展等問題,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。
建立定期分析研判制度,廣泛聽取各方面意見、輿論評價(jià)和社會反映,注意甄別那些消極應(yīng)付、不思進(jìn)取的干部,教育提醒那些沖動蠻干、急于求成的干部,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
堅(jiān)持事業(yè)為上選拔任用干部
把脫貧有招的干部果斷派上去。樹立“一盤棋”思想,寧夏回族自治區(qū)黨委組織部堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線。截至今年初,全區(qū)貧困縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,已選配農(nóng)業(yè)等專業(yè)干部30名,具有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職經(jīng)歷的71名,分別占23.81%、56.35%。對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的西吉縣,選派2名農(nóng)業(yè)專業(yè)、常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。
把脫貧有功的干部及時(shí)用起來。提拔使用干部向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜,對96名脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以提拔重用,充實(shí)加強(qiáng)貧困縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。對3名表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困縣區(qū)黨政正職,提拔為地廳級黨政副職并繼續(xù)兼任現(xiàn)職。
把脫貧攻堅(jiān)不力的干部堅(jiān)決調(diào)下去。對畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假,抓工作唱功好、做功差的,該免職的免職,該調(diào)整的調(diào)整,該降職的降職。近2年來,全區(qū)對履職不力的2名貧困縣黨政正職予以撤換,對75名不勝任、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢毨Эh鄉(xiāng)干部予以調(diào)整。
著眼能征善戰(zhàn)培養(yǎng)鍛煉干部
精準(zhǔn)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。自治區(qū)組織部門聯(lián)合扶貧等部門舉辦專題輪訓(xùn)班,分級分批培訓(xùn)扶貧干部3.4萬人次,使各級干部脫貧攻堅(jiān)能力得到有效提升。
加強(qiáng)歷練壯筋骨。把脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地,擇優(yōu)選派干部到一線接受考驗(yàn)、砥礪品行、增長才干。結(jié)合培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,先后選派9名處級、70名科級干部到貧困縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職或任職。
以用為本聚人才。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧人才服務(wù)計(jì)劃,向9個(gè)貧困縣區(qū)選派科技專家600余名、支持人才培養(yǎng)項(xiàng)目46個(gè),鼓勵引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才到貧困地區(qū)建功立業(yè)。
注重?fù)?dān)當(dāng)實(shí)干考核激勵干部
突出實(shí)績考核。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,取消對貧困縣區(qū)GDP考核,在年度效能目標(biāo)管理考核中將脫貧攻堅(jiān)權(quán)重由7%提高到46%,全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”要求。準(zhǔn)確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)干事的干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。出臺受處理處分干部教育管理使用辦法,對7名問責(zé)后表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時(shí)予以使用,體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。制定出臺扶貧開發(fā)駐村工作隊(duì)及農(nóng)村基層黨組織第一書記管理辦法,召回第一書記17名,調(diào)整第一書記和駐村工作隊(duì)員489名。關(guān)心脫貧攻堅(jiān)一線干部的健康、生活、安全,設(shè)立區(qū)市縣三級黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金,提高基層干部補(bǔ)貼,充分激發(fā)干部打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的熱情和干勁。