編者按
脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。在實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，陜西鳳縣、山西介休等地持續(xù)發(fā)揮第一書記“主力軍”作用，加強組織領導、壓實工作責任，堅持定村精準、派人精準、工作精準，嚴格管理考核，強化激勵保障，確保選得優(yōu)、下得去、融得進、干得好，讓第一書記全身心投入鄉(xiāng)村振興中去。
陜西鳳縣
精準選派 供需對接
近日，陜西鳳縣精準選派45名第一書記、132名駐村工作隊員奔赴農(nóng)村基層一線，接續(xù)奮斗，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供組織保證和人才支持。
縣委牽頭抓總，以精準選人、精準派駐、精準管理為目標，總結運用脫貧攻堅經(jīng)驗，從縣鎮(zhèn)機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位中確定派駐單位57家。同時，將駐村幫扶工作列入各級領導班子和干部年度考核、各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容，確保人員派得下、沉得住。
堅持因村派人科學組隊，該縣按“先定村、再定人”原則，對全縣66個行政村現(xiàn)有資源、脫貧人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、黨組織建設、社會治理等情況進行調(diào)查摸底，劃定鄉(xiāng)村振興示范村、脫貧村45個，一般村21個。根據(jù)各村資源稟賦和發(fā)展實際，結合幫扶單位優(yōu)勢和選派干部專業(yè)特長，按照“3+2”標準暨鄉(xiāng)村振興示范村、脫貧村選派3人，一般村選派2人，注重選派聯(lián)動、供需對接，科學組建駐村工作隊66支，實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋。
該縣采取個人自薦與組織推薦相結合的方式，按照宣傳動員、個人報名、組織遴選等程序，由派出單位綜合考慮年齡、專業(yè)等因素，認真研究、提出人選，縣委組織部會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣駐村辦逐一審核把關、備案登記，確保把優(yōu)秀干部選派到鄉(xiāng)村振興一線。
在嚴格落實“四個不摘”要求基礎上，該縣設置15天工作交接和過渡期，通過召開一次新老隊員交流座談會、開展一次幫帶入戶走訪活動、擬定一份工作交接清單、制定一份后續(xù)發(fā)展計劃“四個一”活動，幫助新任駐村干部迅速進入角色、主動融入群眾、積極投入工作，確保人員選派平穩(wěn)過渡、不留空當、有序銜接。目前，45名第一書記、132名駐村工作隊員已全部到崗到職、入村入戶。
為進一步健全完善保障機制，該縣將駐村干部工作經(jīng)費及生活補助列入財政預算。嚴格執(zhí)行工作例會、督導檢查、請銷假等管理制度，明確駐村干部與選派單位所有工作脫鉤，黨員的黨組織關系接轉到所駐村，杜絕駐村干部“兩頭跑”“兩不管”現(xiàn)象發(fā)生。對自愿留任、工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部，在選拔使用中優(yōu)先考慮，在職級晉升時予以重點傾斜，激勵駐村干部用心用情用力、做實做細做深鄉(xiāng)村振興各項工作。
山西介休
第一書記當好“五大員”
為確保農(nóng)村第一書記選得優(yōu)、下得去、融得進、干得好，近些年來，山西介休市堅持選人“三注重”，細化任務清單，嚴格管理考核，強化激勵保障，讓“最能打仗的人”組成鄉(xiāng)村振興“尖刀連”。
該市聚焦重點，設崗定人，四套班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村，對164個行政村全面摸排、逐一研判，結合上年度年底考核、黨組織標準化建設及鄉(xiāng)村振興重點工作，確定黨組織軟弱渙散村、提升提質村、鄉(xiāng)村振興示范村等30個重點村，并通過廣泛報名、查閱檔案、個別談話等環(huán)節(jié)，按照注重政治標準、注重人崗相適、注重年輕干部“三個注重”，雙向對照、雙向選擇，把合適的人派到適宜的村。
組織部細化工作任務清單，要求第一書記圍繞“三會一課”及黨日活動、村務監(jiān)督月例會等村級組織運行六項制度機制及陣地建設，當好強化黨建引領的“指導員”；以年底前實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全部達10萬元為目標，多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，當好帶領群眾致富增收的“領航員”；扎實推進農(nóng)村網(wǎng)格黨建及“三治三零”創(chuàng)建，當好提升基層治理水平的“戰(zhàn)斗員”；帶領村級組織不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動，當好解決群眾急難愁盼的“服務員”。
該市明確一本民情日記、一本工作臺賬、一篇調(diào)研報告的“三個一”制度和“五天四夜”登記量化考勤辦法。采取“會場+現(xiàn)場”的方式，與“兩委”主干同管理同考核，實行會場述職考準認可度、民主測評考準公認度、民意調(diào)查考準滿意度、現(xiàn)場考評考準精準度。市鄉(xiāng)兩級包聯(lián)領導與第一書記結成對子，幫助解決困難、保證工作經(jīng)費、加強政策扶持、注重政治激勵，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，有5名第一書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，極大激發(fā)了第一書記干事創(chuàng)業(yè)的激情。
