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廣西:開放發(fā)展勇開新局 脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力
2019-02-20 09:34:00  來源:人民日?qǐng)?bào)  
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  南國春早,八桂大地滿眼春意盎然。

  “要加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局”“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位”“要積極推進(jìn)全面依法治國”……2015年3月8日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話。

  近4年來,廣西緊緊圍繞黨中央和習(xí)近平總書記賦予的新定位新使命,全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.04萬億元,同比增長6.8%;財(cái)政收入達(dá)2790.35億元,同比增長7.1%;居民人均可支配收入21485元,同比增長7.9%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展譜寫新篇章。

  開放發(fā)展邁大步

  春節(jié)剛過,廣西北部灣畔,集裝箱在貨輪與岸線之間流動(dòng);邊城憑祥,友誼關(guān)下車流滾滾,商旅不絕;千里西江,黃金水道,上千艘貨船往來穿梭……

  繁忙,緣于開放。今日之廣西,正全力承擔(dān)起總書記賦予的“三大定位”新使命——構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

  2017年,一條縱貫我國西部、北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、南連21世紀(jì)海上絲綢之路的國際貿(mào)易物流大通道——“西部陸海新通道”投入運(yùn)行。廣西,正是這條新通道的重要交匯點(diǎn)。

  “西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行的首趟班列,就是從這里出發(fā)的?!睔J州港東站站長黃光輝自豪地說,新通道讓來自世界各地的貨物在這里中轉(zhuǎn)。站內(nèi)電子顯示屏上,新通道上所有列車的在途和發(fā)貨信息、蓉歐、渝新歐、隴桂新等班列運(yùn)行情況一目了然。

  以港口為龍頭,涵蓋南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),全力參與西部陸海新通道建設(shè)。

  “辦公地點(diǎn)選在憑祥,貨物運(yùn)輸由空運(yùn)改為陸運(yùn),公司運(yùn)輸成本下降了六成。”廣西捷遞供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理助理張智慧說。憑祥是西部陸海新通道的重要陸路口岸,日均出入境車輛超1000輛。

  2018年,北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)主干線已拓展至連通我國西部6省區(qū)市的6條線路,并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)?;\(yùn)行,聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行1154列,到發(fā)港集裝箱5.8萬標(biāo)箱,同比增長403%,實(shí)現(xiàn)與中歐班列的無縫連接。

  隨著第十五屆中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在南寧成功舉辦,廣西的國際“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大:2018年外貿(mào)進(jìn)出口4106.7億元,是2015年的近1.3倍,其中對(duì)東盟進(jìn)出口達(dá)2061.5億元。

  毗鄰廣東,遙望港澳,構(gòu)建開放合作新格局,廣西還正在全力“東融”。

  “賀州啟動(dòng)三大新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)新規(guī)劃招商模式,吸引了一批大灣區(qū)客商前來投資興業(yè)?!辟R州市委書記李宏慶說,2018年粵港澳大灣區(qū)投資占賀州吸引投資總量的64.8%。

  對(duì)接粵港澳,廣西各地實(shí)招迭出:梧州精心建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū),注冊(cè)企業(yè)達(dá)380家;玉林實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃,承接引進(jìn)的加工貿(mào)易企業(yè)(項(xiàng)目)中7家已投產(chǎn)……2018年,廣西與大灣區(qū)貿(mào)易增勢顯著,對(duì)香港進(jìn)出口409.3億元,增長56.6%;對(duì)澳門進(jìn)出口增長3.3倍。

  “我們堅(jiān)持全方位擴(kuò)大開放,大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),加快構(gòu)建‘南向、北聯(lián)、東融、西合’全方位開放發(fā)展新格局。”廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社表示。

  精準(zhǔn)發(fā)力拔窮根

  3層磚瓦樓、大小5間房,南丹縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目里湖安置區(qū)的多儂客棧,是何文兵的新家,“原來的老房子泥巴都掉了,跟這比不了?!?/p>

  “聽聞廣西當(dāng)時(shí)還有500萬貧困人口,總書記略一思量:‘到2020年,那就是每年要脫貧100萬人口’。我聽后感覺肩上擔(dān)子沉甸甸。”在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記同代表們算起脫貧細(xì)賬、商議扶貧大計(jì),這一幕河池市委書記何辛幸至今歷歷在目。

  當(dāng)時(shí)河池部分地區(qū)貧困到什么程度?“用泥巴加竹子壘起的房子,下雨就漏水,石頭縫里的幾分田,只能種玉米。”何文兵所屬的白褲瑤是瑤族的一個(gè)支系,從上幾輩就在石山上安了家。

  何文兵的情況不是個(gè)案。南丹縣白褲瑤群眾普遍居住在環(huán)境惡劣的石山區(qū),個(gè)別白褲瑤人口聚居的村屯貧困發(fā)生率達(dá)80%。“總書記要求堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。白褲瑤群眾要想擺脫貧困,只能搬到更好的地方去發(fā)展?!焙涡列艺f。

  實(shí)施易地扶貧搬遷,白褲瑤群眾2017年底全部住進(jìn)了新房。“現(xiàn)在每個(gè)月能掙1000多元,水電都有,還用上了網(wǎng)絡(luò)?!焙挝谋f,安置點(diǎn)被規(guī)劃成民族風(fēng)情旅游區(qū),生活更有盼頭了。

  “十三五”期間,廣西計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困人口71萬人。截至2018年底,累計(jì)搬遷貧困人口69.3萬人,搬遷入住率達(dá)99%。

  搬遷之后發(fā)展靠什么?百色市田陽縣新立村黨總支書記羅朝陽的答案是:產(chǎn)業(yè)?!?014年我們村實(shí)行生態(tài)搬遷,現(xiàn)在村里人均年收入近萬元?!绷_朝陽說,新立村先后引進(jìn)6家農(nóng)業(yè)公司,流轉(zhuǎn)全村70%的耕地建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。

  “2018年廣西產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)80%以上。”廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏介紹,黨的十八大以來,廣西脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。2013年至2017年,共減少建檔立卡貧困人口514萬人,年均減貧超100萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從18%降至5.7%。2018年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)116萬建檔立卡貧困人口脫貧。

  “當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,必須聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,再接再厲、持續(xù)發(fā)力?!睆V西壯族自治區(qū)主席陳武表示。

  法治建設(shè)筑基石

  在桂林市陽朔縣,山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》從2004年公演至今,累計(jì)接待境內(nèi)外觀眾1800萬人次,年收入上億元??墒牵?xiàng)目運(yùn)營方桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司,因?yàn)闉槠涔蓶|和部分關(guān)聯(lián)公司不當(dāng)代償或者擔(dān)保債務(wù),導(dǎo)致資不抵債,2017年8月申請(qǐng)破產(chǎn)。

  “我們要失業(yè)了!”漁民演出隊(duì)副隊(duì)長徐全光當(dāng)時(shí)很擔(dān)憂,節(jié)目演職人員中有200多人是來自周邊村寨的漁民,十幾年來,他們白天當(dāng)漁民,晚上當(dāng)演員,靠演出每年家庭收入能增加兩三萬元。

  廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院調(diào)查發(fā)現(xiàn),節(jié)目本身并沒有喪失存續(xù)價(jià)值,年演出500場次,場場爆滿,僅演出現(xiàn)場就提供700多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。他們決定通過破產(chǎn)重整的方式拯救企業(yè),而非破產(chǎn)清算——高院指定專業(yè)的律師事務(wù)所完成接管、審計(jì)和評(píng)估;經(jīng)過招標(biāo),確定重整投資方,投資方注資清償債務(wù);2018年1月,債權(quán)分配方案通過表決……

  “之前收入一進(jìn)賬就被劃去抵債,有時(shí)工資都發(fā)不出,重整后員工工資增長近兩成?!睆V維公司總經(jīng)理李新杰說。至此,《印象·劉三姐》完成從失血、止血再到輸血的“重生”。公正司法,讓民族文化知名品牌項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī),也保障了群眾的合法利益。

  “依法公正高效解決矛盾糾紛,營造穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,才能加快民族地區(qū)發(fā)展?!睆V西高級(jí)人民法院院長黃海龍介紹,公共法律服務(wù)體系已成為廣西法治建設(shè)的一張名片,2015年以來共建立法律援助工作站2547個(gè),辦理法律援助案件12.4萬件,挽回經(jīng)濟(jì)損失18億多元。廣西還將法治政府建設(shè)任務(wù)完成情況納入績效考評(píng),持續(xù)深化“放管服”改革,增強(qiáng)依法行政能力。

  “各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位工作人員都要增強(qiáng)法治觀念、法律意識(shí),堅(jiān)持有法必依,善于運(yùn)用法治方式開展工作,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。”落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,法治的力量正推動(dòng)著廣西社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型、民富與民安齊頭并進(jìn)。調(diào)查顯示,2018年,廣西群眾安全感達(dá)96.15%,創(chuàng)歷史新高。

責(zé)編:車婧