巴里坤縣石人子鄉(xiāng)石人子村鳥瞰
夕陽余暉下,昌吉州瑪納斯縣包家店鎮(zhèn)包家店村美麗迷人?!拔覀兇暹^去班子弱、人心散,5年換了5任村書記,工作推進困難。”老黨員董吉祥說。2021年,包家店村選出了群眾滿意、組織認可的“領頭雁”。新班子通過建強支部、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、整治人居環(huán)境,使得村集體經(jīng)濟年收入達500萬元,人均年收入4.2萬元。
巍巍天山,莽莽昆侖。新疆維吾爾自治區(qū)全面落實黨的二十大精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持以黨建為引領,強組織、聚人才、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理,廣大鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌,越來越多的農(nóng)牧民吃上了生態(tài)飯、旅游飯、產(chǎn)業(yè)飯。
加強黨的領導,匯聚過硬領跑主力軍
按照“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,一場開新圖強、落細落實的“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”浩大行動在天山南北蓬勃展開。從印發(fā)新時代“訪惠聚”駐村工作意見、向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊意見、抓黨建促鄉(xiāng)村振興的指導意見等文件,到召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨駐村幫扶工作視頻會議、“訪惠聚”駐村工作會議,再到對照黨的二十大提出的奮斗目標對鄉(xiāng)村振興各項工作進行再盤點再總結再提升,新疆各地咬定青山不放松,擼起袖子加油干,全區(qū)各族干部群眾團結一心,奮力向前,一筆一筆描繪著大美新疆振興圖景。
一座座淡黃色民宿庭院整齊排列,江南風格的揚州街移步換景,八匹馬酒吧街張燈結彩,游客們品著美食,歡聲笑語。從宅基地長滿荒草、游客過而不住,到全國知名的“西部烏鎮(zhèn)”、農(nóng)牧民人均年收入增至3.5萬元,兩年時光,克拉瑪依市烏爾禾區(qū)烏爾禾鎮(zhèn)脫胎換骨?!笆虑槟芨沙?,靠的正是一線干部忠誠擔當、齊心為民?!眳^(qū)委書記薛宏舜感嘆。
全面推進鄉(xiāng)村振興,縣級黨委是“一線指揮部”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“火車頭”,村黨組織書記是黨員群眾的“領頭雁”。新疆堅持把政治標準放在首位,全面配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子,并以換屆為契機,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的民族、性別、經(jīng)歷、學歷、年齡梯次搭配進一步優(yōu)化,村(社區(qū))“兩委”班子實現(xiàn)民族、性別、人員結構優(yōu)化和學歷、年齡結構一升一降。新疆精心做大“蓄水池”,建立村級后備力量“選拔、培育、幫帶、使用、管理”全鏈條機制,從優(yōu)秀村民小組長、致富能手等7類群體中精心選拔,按照每村4至6名標準儲備5.3萬人。此外,自治區(qū)持續(xù)實施素質(zhì)提升培訓行動計劃,每年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村級骨干示范培訓班,帶動各地全覆蓋輪訓基層干部299.3萬人次,不斷提升抓發(fā)展、優(yōu)服務、保穩(wěn)定的能力水平。
村莊要發(fā)展,“外援”必不可少。2014年以來,新疆先后選派60余萬人次組成“訪惠聚”工作隊,深入到天山南北1萬多個農(nóng)村(社區(qū))開展工作,鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興,用心用情用力為各族群眾干實事、辦好事、解難事。
初冬時節(jié),幾場紛紛揚揚的雪為哈密市巴里坤縣石人子鄉(xiāng)石人子村增添了一份別樣的景致,天山山脈銀裝素裹,田園阡陌猶如素錦,沉睡的田野積攢著來年的希望。依托高家湖濕地景區(qū),巴里坤縣文化體育廣播電視和旅游局“訪惠聚”工作隊積極申請河南省援疆資金3100萬元實施鄉(xiāng)村旅游提升工程,全力打造“水上草原,民宿村落”。截至目前,村里已經(jīng)有18家農(nóng)牧家樂、3家民宿、3家魚塘休閑垂釣場所、15家村民從事奶制品加工銷售,村民年人均增收1萬元以上。駐村第一書記、“訪惠聚”工作隊長陳國軍說:“貫徹落實黨的二十大精神,我們牢固樹立綠色發(fā)展理念,引導群眾守護好綠水青山,讓村民收入一年更比一年好。”
“趙爸爸,這是我畫的全家福,這是你,這是工作隊的叔叔阿姨,還有我。”和田地區(qū)稅務局駐村第一書記、工作隊長趙彥龍一到吉亞鄉(xiāng)巴什吐格曼村,阿依謝姆·圖爾蓀尼亞孜就會拉著他看自己畫的畫。從“駐村里”“住家里”到“住心里”,一批批駐村干部和鄉(xiāng)親們同心合力開創(chuàng)美好生活。
筑牢戰(zhàn)斗堡壘,打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)
新疆把黨建引領與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,建強全面過硬的鄉(xiāng)村黨組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以組織振興全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,帶動群眾邁上共同富裕之路。
新疆各地建立村黨組織領導下的黨群服務、維穩(wěn)綜治、農(nóng)村發(fā)展“一支部三個中心”運行機制,統(tǒng)籌整合在村各支力量和各類組織,形成合力。同時,新疆把支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈,全面推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會以及農(nóng)牧民就業(yè)集中企業(yè)建立黨組織,有效發(fā)揮黨組織的引領作用和黨員的帶頭致富帶領致富作用。
昌吉州瑪納斯縣涼州戶鎮(zhèn)西涼州戶村黨員池紅霞被稱為“桃姐”?!斑@邊種植條件不如南疆,村民確實也遇到了難題,只要村民愿意學,我就全部教?!薄疤医恪背丶t霞一年收入20多萬元,她和另外8名黨員帶頭種桃,帶動了42戶村民種植桃樹1600畝,產(chǎn)品遠銷京滬。
2019年起,昌吉州全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級集體經(jīng)濟組織領導,組建村級股份經(jīng)濟合作社,村社職能分離,資產(chǎn)集體所有,成員按份共享,增強村級統(tǒng)籌發(fā)展能力和自我造血功能。2021年全州村集體經(jīng)濟組織向成員股東累計分紅達7141.1萬元。
霍城縣發(fā)揮各級黨組織引領作用,大力發(fā)展“紫色經(jīng)濟”,規(guī)?;N植薰衣草5.6萬畝,每年可生產(chǎn)精油200多噸、干花1000余噸,實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,打造出“霍城薰衣草”品牌。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵抓手。烏魯木齊市把加強組織引領同發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟緊密結合,市四套班子領導包聯(lián)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導、部門單位黨組織全覆蓋包聯(lián)10個涉農(nóng)街道、175個村,實現(xiàn)全市村集體經(jīng)濟收入80萬元以上的村19個、200萬元以上的村7個。
“截至目前,我們村今年的集體經(jīng)濟收入已達到251萬元,預計全年集體經(jīng)濟收入400萬元。”克州阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)依也勒干村黨支部書記艾合買江·艾沙驕傲地說。依也勒干村建立了林果基地、生態(tài)旅游基地、駕駛訓練基地等,建設微型工廠和村莊小市場,逐步形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
喊破嗓子,不如做出樣子。富蘊縣可可托海鎮(zhèn)塔拉特村緊鄰可可托?;﹫觯謇餇款^成立“額河黨旗紅”民宿旅游協(xié)會,發(fā)揮黨員示范帶動作用,打造哈薩克食品制作、手工藝品制作、音樂舞蹈等特色亮點戶,2021年來村旅游的游客達21萬人次,村里97%的勞動力從事旅游產(chǎn)業(yè)。
截至去年,新疆村均集體經(jīng)濟年收入28萬元,全面消除了空殼村。
強化有效治理,各族群眾擰成一股繩
金色陽光透過樹縫灑在村道上,村民院落干凈整潔,吐魯番市托克遜縣博斯坦鎮(zhèn)伯日布拉克村的文藝愛好者在排練《我和我的祖國》。
鄉(xiāng)村振興,和諧安定是基礎,治理有效是保障。近年來,新疆確定14個黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣,推行“網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務”,加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村治理效能。
“我們探索把網(wǎng)格化治理與積分制管理緊密結合,把黨的工作觸角延伸至村級每個角落,把黨員組織起來、把群眾動員起來,有效提升基層組織‘三治’水平,增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委組織部相關負責人介紹。
“以前院子又養(yǎng)牛又喂羊,一家人住一個土炕,哪像現(xiàn)在這么干凈敞亮。”塔城地區(qū)沙灣市大泉鄉(xiāng)楊家莊村村民凌光裕說。像新疆成千上萬的村莊一樣,楊家莊村依托網(wǎng)格化管理,制定村規(guī)民約,建立積分手冊、設置積分超市,公開紅黑榜,發(fā)動黨員干部群眾動手整治人居環(huán)境,讓大伙樂享現(xiàn)代生活。
新疆地域廣闊,暢通的網(wǎng)絡已經(jīng)是村民生產(chǎn)生活的必需品。在新疆,有的村搭建了“村村享”數(shù)字平臺,有的村建立智慧養(yǎng)老E家服務站,讓百姓有事不出門,干部服務找上門。在富蘊縣庫爾特鄉(xiāng)阿舍勒村農(nóng)村電商服務站點,貨品琳瑯滿目,還提供寄取快遞服務,這里是熄燈最晚的房子,總是熱熱鬧鬧。阿舍勒村由大山里整體搬遷來此,為打通新發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)上行通道,村里積極建設農(nóng)村電子商務和快遞業(yè)務,打通服務群眾的“最后一百米”。
“56個民族,一個也不能少”“56個民族擰成一股繩,同心協(xié)力,踔厲奮發(fā),這樣努力下去一定會更好”……從金山銀水的阿爾泰山到巍峨雄壯的帕米爾高原,從牛羊成群的準噶爾盆地到綠洲環(huán)繞的塔克拉瑪干沙漠,新疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興的火熱實踐,讓今日新疆處處升騰起勃勃生機。