電商應(yīng)在支持合作社發(fā)展中有更大作為 中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 黨國英
近年來，世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平普遍提高，中國農(nóng)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大；對(duì)中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織進(jìn)行變革，方能改變此種局面。電商平臺(tái)在中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織變革及新型農(nóng)民合作社培育中將發(fā)揮更重要的作用。
電商平臺(tái)要增強(qiáng)為合作社服務(wù)的意識(shí)
短期內(nèi)，電商平臺(tái)可以確立如下工作目標(biāo)：
第一，由“農(nóng)園”扶持向合作社培育轉(zhuǎn)變。近幾年，我國先鋒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營電商平臺(tái)在各類“農(nóng)園”建設(shè)中做了很多工作，對(duì)農(nóng)村脫貧做出了貢獻(xiàn)。但從筆者調(diào)研來看，由電商平臺(tái)所聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷服務(wù)商戶擁有更好的資源為“農(nóng)園”生產(chǎn)者服務(wù)。如果能把這些商戶中的一部分培育成為新型農(nóng)民合作社，有利于農(nóng)戶更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。建議國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)在一定時(shí)間里推動(dòng)跨行政區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，使平臺(tái)更多地成為合作社的服務(wù)商。
第二，設(shè)立“農(nóng)民合作社頻道”，并使之逐步演化為未來中國農(nóng)民合作社聯(lián)盟的工作頻道。建議電商平臺(tái)考慮多種因素，有計(jì)劃地部署頻道形式與內(nèi)容。
第三，完善電商支農(nóng)計(jì)劃，逐步形成具有示范性的支農(nóng)機(jī)制。目前電商平臺(tái)用自己的一些獨(dú)特資源直接“補(bǔ)貼”給農(nóng)戶，沒有對(duì)自己的“軟資源”做經(jīng)濟(jì)核算。建議在支農(nóng)機(jī)制中將電商平臺(tái)擁有的“軟資源”資本化，體現(xiàn)新電商支農(nóng)的多種價(jià)值。
這些目標(biāo)是建立在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)不斷演變的背景之下的。從國際層面看，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，在農(nóng)民收入總額中取自地頭經(jīng)營環(huán)節(jié)的收入比重在逐步下降，而取自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的收入及其他環(huán)節(jié)的收入比重卻在逐步提高。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)化的主要機(jī)制是農(nóng)民合作社的發(fā)展壯大?，F(xiàn)代不少歐美國家、澳大利亞、新西蘭的農(nóng)民合作社已經(jīng)不同于國際合作社聯(lián)盟章程所要求的合作社模式，也不同于日本的農(nóng)民合作社。一些典型的歐美農(nóng)民合作社的社員，在國際貿(mào)易中與大型跨國公司沒有區(qū)別。筆者對(duì)國際乳業(yè)巨頭排名前10位的背景做了檢索、梳理，發(fā)現(xiàn)其中7家具有農(nóng)民合作社背景。實(shí)踐證明，現(xiàn)代歐美、澳大利亞、新西蘭的農(nóng)民合作社在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。
在市場(chǎng)化程度較高的歐美國家能夠長(zhǎng)期存在農(nóng)民專業(yè)合作社，并顯示出很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，絕非偶然。首先，強(qiáng)大的合作社組織與政府相結(jié)合，提高了政府農(nóng)業(yè)政策的效力。其次，這種格局的形成也與農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有關(guān)。不同于工業(yè)生產(chǎn)，多數(shù)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的規(guī)模會(huì)遇到“天花板”，單個(gè)農(nóng)場(chǎng)無法達(dá)到足以整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)縱向一體化經(jīng)營的程度，有必要通過合作降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并使農(nóng)戶勞動(dòng)力在農(nóng)閑時(shí)間得到利用，實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”。再者，農(nóng)民合作社機(jī)制會(huì)影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)的空間布局，容易形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，有利于疏通現(xiàn)代科技裝備農(nóng)業(yè)的渠道。統(tǒng)計(jì)分析表明，距離城市較近的區(qū)域里，例如農(nóng)戶距離城市不超過半小時(shí)車程，農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有更高的經(jīng)濟(jì)效率。
電商平臺(tái)在帶動(dòng)農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有優(yōu)勢(shì)
有數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社約有200多萬家，但其中大部分農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小，難以跨出一個(gè)行政村，只有極少數(shù)合作社具有跨行政區(qū)合作的規(guī)模。這種狀況之下，合作社對(duì)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖腚y以發(fā)揮大的作用。
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合水平多年來有較快提高，其中各類龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的主體。這些企業(yè)固然對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了貢獻(xiàn)，但因其與農(nóng)戶只是建立了一般買賣關(guān)系，難以使農(nóng)戶分享更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值。
據(jù)筆者針對(duì)電商平臺(tái)拼多多上從事經(jīng)營的流通企業(yè)和農(nóng)戶做過的兩次調(diào)查初步發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品電商有可能成為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制變革和農(nóng)民合作社發(fā)展的重要力量。
首先，農(nóng)產(chǎn)品電商有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合的速度。從拼多多平臺(tái)看，加盟其中的流通商的成長(zhǎng)異常迅速，其原因可能與網(wǎng)絡(luò)信息資源充分、資金調(diào)配效率高有關(guān)。
其次，農(nóng)產(chǎn)品電商有利于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)區(qū)域分工，從而可促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，并為農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大創(chuàng)造條件。消費(fèi)需求能夠通過電商平臺(tái)迅速影響供應(yīng)，加盟流通商的主動(dòng)選擇行為會(huì)促進(jìn)供需銜接。
同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)上從事經(jīng)營活動(dòng)的大型流通商，在農(nóng)產(chǎn)品采購中給出的價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)性。在一定閾值內(nèi)，加盟流通商的規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)性成正比。同時(shí)，加盟流通商與規(guī)?；?jīng)營農(nóng)戶更容易建立穩(wěn)定的價(jià)格合同，從而為規(guī)?；?jīng)營農(nóng)戶發(fā)展提供更好機(jī)遇。
最后，農(nóng)產(chǎn)品電商有可能通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)透明，降低合作的交易成本，提高各合作方信任水平。
電商平臺(tái)要抓機(jī)遇成為促進(jìn)合作社發(fā)展的“種子選手”
大型農(nóng)產(chǎn)品電商所具有的以上特點(diǎn)，通常也是歐美大型農(nóng)民合作社的成功要素，因此，如果類似拼多多這樣的電商企業(yè)有介入我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制變革的意愿，其可供利用的資源條件是充分具備的，并且在外部環(huán)境中也具備一些積極因素：
第一，中國農(nóng)業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中亟須提高競(jìng)爭(zhēng)力，這種壓力可能使國家更加重視現(xiàn)代農(nóng)民合作社發(fā)展的快速推進(jìn)，并出臺(tái)相應(yīng)的政策；第二，多種經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用有利于農(nóng)民合作社發(fā)展。不可遏制的城市化趨勢(shì)會(huì)改變農(nóng)業(yè)中的人地比例關(guān)系，真正的農(nóng)民合作社對(duì)規(guī)模的要求，會(huì)使大型農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)更好地利用自己絕佳的基礎(chǔ)條件。中國農(nóng)村居民表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“資本替代勞動(dòng)”的傾向，一如歐美農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史，也會(huì)產(chǎn)生巨大的合作社發(fā)展空間；第三，從筆者調(diào)研看，拼多多的大型加盟流通商的投資者擁有較好的經(jīng)營潛質(zhì)，可成為大型合作社發(fā)展的“種子選手”，目前需要借風(fēng)起航。
當(dāng)然，對(duì)于電商的參與也存在一定的不確定性。一是改變現(xiàn)存由龍頭企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制有一定困難。一些龍頭企業(yè)已經(jīng)比較強(qiáng)大，他們有一定的政策游說能力，龍頭企業(yè)自身沒有動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民合作社；電商平臺(tái)如果要發(fā)揮支持農(nóng)民合作社的作用，需要處理好與龍頭企業(yè)的關(guān)系。二是合作社發(fā)展需要有更合理的城市布局。小城市恰恰是農(nóng)民合作社發(fā)展的重要支撐力，需要有更強(qiáng)有力的政策推動(dòng)小城市發(fā)展。三是支持農(nóng)民合作社的政策有待繼續(xù)調(diào)整，農(nóng)民合作社發(fā)展需要突破行政區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化相應(yīng)的支持措施。
