鄉(xiāng)土人才是鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)力，在帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)，富裕一處鄉(xiāng)村中發(fā)揮著重要支撐作用。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要全面實(shí)施鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計(jì)劃，分層分類培育農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才，加快打造一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障。
一、強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才政策體系建設(shè)，確保機(jī)制完善
一是不斷強(qiáng)化政策支持。研究制定《關(guān)于科爾沁區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位管理辦法》《科爾沁區(qū)人才工作獎(jiǎng)懲辦法》《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)人才的意見(jiàn)》等支持鄉(xiāng)土人才發(fā)展的新政策、好政策，進(jìn)一步加大政策、資金、待遇等方面向鄉(xiāng)土人才工作的傾斜力度，提升鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才考核。對(duì)鄉(xiāng)土人才實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。采取群眾評(píng)議、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等多種形式，每?jī)赡杲M織對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行一次考核，重點(diǎn)考核鄉(xiāng)土人才的技術(shù)水平和實(shí)際業(yè)績(jī)?？己藶閮?yōu)秀的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格的取消鄉(xiāng)土人才資格?？己诉^(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新人選，及時(shí)納入人才庫(kù)進(jìn)行管理。三是促進(jìn)鄉(xiāng)土人才合理流動(dòng)。積極探索推進(jìn)聘用制、先掛后任等做法，研究制定優(yōu)秀人才在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村一線之間合理流動(dòng)的政策措施，推動(dòng)人才有序流動(dòng)。對(duì)于到農(nóng)村基層工作的人才實(shí)行傾斜政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向農(nóng)村一線流動(dòng)。
二、突出做好鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)引進(jìn)，確保規(guī)模宏大
一是建立鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)。廣泛開(kāi)展調(diào)查，分別對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才，外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生等群體中的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，按照鄉(xiāng)土人才的專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行分類登記造冊(cè)，全面摸清鄉(xiāng)土人才底數(shù)，為鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)引進(jìn)奠定基礎(chǔ)。二是實(shí)施鎮(zhèn)村實(shí)用人才工程。利用區(qū)級(jí)人才服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人才服務(wù)站作用，把長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的種養(yǎng)、加工專業(yè)戶，農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠、營(yíng)銷專業(yè)人才和能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人員納入管理服務(wù)對(duì)象，通過(guò)實(shí)施鎮(zhèn)村人才工程，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。三是加大鄉(xiāng)土人才回引力度。通過(guò)舉辦鄉(xiāng)土人才懇談會(huì)、搭建聯(lián)絡(luò)平臺(tái)等方式，通報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展情況，征求意見(jiàn)和建議，共商家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)，打好“鄉(xiāng)情牌”，喚醒在外務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)技術(shù)人員、復(fù)員退伍軍人等人才的“鄉(xiāng)愁”，引導(dǎo)和動(dòng)員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。四是全力做好高層次人才引育重點(diǎn)工程。健全完善《科爾沁區(qū)高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培樹(shù)鄉(xiāng)土人才發(fā)展典型試點(diǎn)，深化校地校企合作，探索建立人才雙向流動(dòng)和兼職制度，引進(jìn)和培育更多具備高水平、高技能的專家型人才，優(yōu)化鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)培養(yǎng)，確保素質(zhì)過(guò)硬
一是加大對(duì)鄉(xiāng)土人才支持力度。把農(nóng)民培訓(xùn)工作列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，給予重點(diǎn)支持，將鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)納入農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，逐步增加對(duì)鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)的投入。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，形成全社會(huì)共同推進(jìn)鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的良好氛圍。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等資源，開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主的技術(shù)培訓(xùn)；充分發(fā)揮中高級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的作用，常態(tài)化開(kāi)展專家基層行活動(dòng)，組織專家學(xué)者深入農(nóng)村，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，與鄉(xiāng)土人才“結(jié)對(duì)子”，搞好傳幫帶；借助內(nèi)蒙古民族大學(xué)、通遼市農(nóng)科院、科爾沁區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技示范園等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)計(jì)劃；探索選送優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)入大中專院校深造，全面提升鄉(xiāng)土人才能力水平。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)土人才職稱技術(shù)認(rèn)證。積極推進(jìn)鄉(xiāng)土人才技能評(píng)審，凡是具有一定知識(shí)或技能，有專業(yè)特長(zhǎng)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)，被群眾公認(rèn)，符合技能鑒定要求的鄉(xiāng)土人才，引導(dǎo)參加技能鑒定，鑒定合格的由技能鑒定主管部門(mén)發(fā)放相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)，以職稱技術(shù)認(rèn)證推動(dòng)鄉(xiāng)土人才技能水平提升。
四、積極發(fā)揮鄉(xiāng)土人才示范作用，確保帶動(dòng)致富
一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的輻射帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)土人才按照自愿互利、平等合作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，組織農(nóng)民建立各類新型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、營(yíng)銷能力和組織聯(lián)絡(luò)化程度，促使農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、高效精細(xì)農(nóng)業(yè)示范園，加快新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技進(jìn)步增收致富。支持鄉(xiāng)土人才開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向農(nóng)民普及推廣科技知識(shí)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。支持鄉(xiāng)土人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦以農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為主的各種類型的“公司+基地+農(nóng)戶”式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和私營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才以技術(shù)、資金入股等形式承包、租賃鎮(zhèn)村土地、房屋等資產(chǎn)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
五、持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境和氛圍建設(shè)，確保人才留得住
一是關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)土人才。進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，常態(tài)化開(kāi)展走訪、座談、聯(lián)誼活動(dòng)。加大在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員力度，緊緊把他們凝聚在黨的周圍。制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)土人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才。注重跟進(jìn)做好人才服務(wù)工作，及時(shí)解決人才生活、工作方面的困難和難題，確保人才安心、安業(yè)。二是大力宣傳鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡。大力選樹(shù)鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)典型，通過(guò)科爾沁區(qū)融媒體中心、科爾沁黨建微信公眾號(hào)等各類媒體大力宣傳鄉(xiāng)土人才優(yōu)秀事跡、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才干事業(yè)，支持鄉(xiāng)土人才干成事業(yè)，幫助鄉(xiāng)土人才干好事業(yè)的良好環(huán)境，促使更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才脫穎而出。三是提升對(duì)鄉(xiāng)土人才的政治認(rèn)同。著眼嘎查村“兩委”換屆，鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行“兩委”班子，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。積極推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才在社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任職務(wù)，聘請(qǐng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才擔(dān)任經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)，提升鄉(xiāng)土人才的獲得感。
