四川堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，聚焦“兩不愁、三保障”，彭清華書記、尹力省長示范帶頭，全省上下合力攻堅，2014年—2018年全省50個貧困縣摘帽、554萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到1.1%。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困地區(qū)脫貧奔康、貧困戶過上好日子的重要支撐和根本之策，2018年全省88個貧困縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別比2014年增加262億元、366億元、1443億元，增幅分別達到21.1%、11.6%、80.7%，帶動全省303萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)和就地產(chǎn)業(yè)務工脫貧，占脫貧總數(shù)的54.7%。主要做法是：
一、以全面打贏脫貧攻堅硬仗為目標，精準制定產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。一是制定全省10+3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃和四大片區(qū)、市、縣和村五級產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃或方案，每年制定產(chǎn)業(yè)扶貧專項計劃。二是聚焦“四大片區(qū)”主戰(zhàn)場，安排38名省級領導、86個省級部門聯(lián)系指導45個深度貧困縣開展脫貧攻堅。特別是制定綜合幫扶涼山州34條特殊政策和16條工作措施，3年省級財政新增資金200億元，派出11支工作隊、5700多名干部到彝區(qū)一線開展綜合幫扶。三是強化投入保障。過去4年省級財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項10億元。在全國率先設立貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金，全省各級財政近5年共安排資金65.7億元、惠及116.2萬貧困戶。創(chuàng)新“扶貧再貸款+小額信貸”模式，截至今年8月全省扶貧小額信貸累計貸款226.45億元，惠及64萬戶貧困戶。
二、以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，夯實貧困戶穩(wěn)定脫貧增收的產(chǎn)業(yè)基礎。一是完善機制。在全國率先設立“一村一名農(nóng)技員”，在1.15萬個貧困村開展“一對一”技術扶貧；設立千支專家團隊和兩千巡回小組，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“菜單式”服務，實現(xiàn)農(nóng)技服務“全覆蓋”。二是深度融合。把全省產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與10+3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系培育深度對接，圍繞建設彝區(qū)特色雜糧，藏區(qū)優(yōu)質(zhì)畜牧，以及長江上游柑橘、龍門山脈獼猴桃、烏蒙山區(qū)川南優(yōu)勢早茶等產(chǎn)業(yè)集群，過去4年在貧困地區(qū)新建和改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1382萬畝。三是突出特色。落實習近平總書記“讓竹林成為四川美麗鄉(xiāng)村的一道風景線”重要指示精神，在烏蒙、秦巴片區(qū)等地建設現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地302萬畝，竹業(yè)綜合產(chǎn)值達到152億元。在全省貧困地區(qū)建設電商服務站點1.6萬個，實現(xiàn)線上銷售95.5億元。創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)（縣）32個、省級旅游扶貧示范村592個、鄉(xiāng)村民宿達標戶3639個。在藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣投入32.4億元實施光伏扶貧，帶動7.1萬貧困人口脫貧。
三、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為載體，拓展產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。一是出臺建設考評激勵方案，省財政每年安排5億元，連續(xù)5年推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。創(chuàng)建9個國家級園區(qū)，命名省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)85個。對45個深度貧困縣，著力培育現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，惠及2400多個貧困村、帶動42萬貧困戶戶均增收1200元以上。二是實施“7+2”工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃，帶動貧困勞動力3.27萬人就業(yè)。建成成阿、成甘、甘眉、德阿等4個工業(yè)飛地園區(qū)，帶動貧困勞動力1.36萬人就業(yè)。三是出臺培育新型經(jīng)營主體實施意見，4年來引進培育龍頭企業(yè)6140家，培育農(nóng)民合作社8.8萬個、家庭農(nóng)場4.7萬個，基本實現(xiàn)所有貧困村至少有一個新型經(jīng)營主體，累計帶動40多萬人脫貧。
四、以培育提升品牌為突破口，做優(yōu)做強扶貧產(chǎn)業(yè)。落實習近平總書記“擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌”重要指示精神，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設“五大工程”，初步建成“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的扶貧品牌格局，全省農(nóng)產(chǎn)品品牌總產(chǎn)值達1580億元。率先出臺創(chuàng)新消費扶貧體系促進精準脫貧的意見，首創(chuàng)“四川扶貧”公益性集體商標，獲十一屆中國國際商標品牌節(jié)金獎，現(xiàn)已授權貧困地區(qū)1535家企業(yè)、3323個扶貧產(chǎn)品無償使用。貧困地區(qū)綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品達1429個，形成了“大涼山”“凈土阿壩”“圣潔甘孜”等一大批有影響力的“川字號”品牌。
五、以深化東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶為動力，增強產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性。認真貫徹落實習近平總書記深化東西部協(xié)作，“為推動脫貧攻堅再上新臺階注入新動力”的重要指示，突出產(chǎn)業(yè)扶貧這個重點，與浙江、廣東兩省建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)對接機制，落實產(chǎn)業(yè)合作項目857個、資金59.68億元，引進農(nóng)業(yè)企業(yè)603家。深化省內(nèi)對口幫扶，安排省內(nèi)較發(fā)達的7市35縣對口幫扶45個深度貧困縣，落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目935個、資金20.04億元。大力實施社會扶貧，協(xié)調(diào)7082家民營企業(yè)、商（協(xié)）會與7064個貧困村建立“萬企幫萬村”幫扶關系，落實項目14497個、企業(yè)投入資金達92.5億元。在全國率先組織開展“以購代捐”，省級機關、企事業(yè)單位累計購買貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品9.53億元。
下一步，我們要堅定以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真落實本次會議特別是胡春華副總理重要講話精神，奮力推動全省產(chǎn)業(yè)扶貧工作再上新臺階，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會提供更加堅實的保障和支撐。
